Русский (RU)Украинский (UA)

Перевод     Оригинал

ЗАКОН УКРАИНЫ

О Государственном бюджете Украины на 2017 год

Статья 1. Определить на 2017 год:

доходы Государственного бюджета Украины в сумме 731.031.151,7 тыс. гривен, в том числе доходы общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 673.737.887,7 тыс. гривен и доходы специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 57.293.264 тыс. гривен, согласно приложению N 1 к данному Закону;

расходы Государственного бюджета Украины в сумме 800.026.255,8 тыс. гривен, в том числе расходы общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 739.707.337,3 тыс. гривен и расходы специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 60.318.918,5 тыс. гривен;

возврат кредитов в Государственный бюджет Украины в сумме 6.206.862,6 тыс. гривен, в том числе возврат кредитов в общий фонд Государственного бюджета Украины - в сумме 4.949.082,5 тыс. гривен и возврат кредитов в специальный фонд Государственного бюджета Украины - в сумме 1.257.780,1 тыс. гривен;

предоставление кредитов из Государственного бюджета Украины в сумме 14.758.758,5 тыс. гривен, в том числе предоставление кредитов из общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 1.317.778 тыс. гривен и предоставление кредитов из специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 13.440 .980,5 тыс. гривен;

предельный объем дефицита Государственного бюджета Украины в сумме 77.547.000 тыс. гривен, в том числе предельный объем дефицита общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 62.338.145,1 тыс. гривен и предельный объем дефицита специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 15.208 .854,9 тыс. гривен, согласно приложению N 2 к данному Закону;

оборотный остаток бюджетных средств в размере до двух процентов расходов общего фонда Государственного бюджета Украины, определенных этой статьей.

Статья 2. Утвердить бюджетные назначения главным распорядителям средств Государственного бюджета Украины на 2017 год в разрезе ответственных исполнителей по бюджетным программам, распределение расходов на централизованные мероприятия между административно-территориальными единицами, распределение расходов на осуществление правосудия между местными и апелляционными судами, высшими специализированными судами, органами и учреждениями системы правосудия согласно приложениям N 3, N 4, N 5 и N 8 к данному Закону.

Статья 3. Утвердить на 2017 год межбюджетные трансферты согласно приложениям N 6 и N 7 к данному Закону.

Статья 4. Утвердить перечень кредитов (займов), привлекаемых государством в специальный фонд Государственного бюджета Украины в 2017 году от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов согласно приложению N 9 к данному Закону.

Разрешить Министерству финансов Украины на основании решения Кабинета Министров Украины, согласованного с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, вносить изменения в роспись специального фонда Государственного бюджета Украины с целью отражения фактического поступления в 2017 году кредитов (займов), привлеченных государством от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций для реализации инвестиционных проектов, и расходов по соответствующим бюджетным программам, а также перераспределение расходов бюджета между такими бюджетными программами главных распорядителей бюджетных средств, в пределах общего объема привлечения этих кредитов (займов), утвержденного в приложении N 9 к данному Закону, с корректировкой показателей финансирования, расходов и кредитования, установленных приложениями N 2, N 3, N 4 и N 7 к данному Закону, и предельного объема государственного долга, определенного статьей 5 данного Закона.

Статья 5. Определить на 31 декабря 2017 года предельный объем государственного долга в сумме 1.716.630.217,1 тыс. гривен и предельный объем гарантированного государством долга в сумме 579.368.700,4 тыс. гривен.

Статья 6. Установить, что в 2017 году государственные гарантии могут предоставляться:

1) в объеме до 31.678.620 тыс. гривен:

а) по решению Кабинета Министров Украины, согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, для обеспечения выполнения долговых обязательств:

субъектов хозяйствования - резидентов Украины по кредитам (займам), привлекаемым для финансирования инвестиционных проектов, в том числе в угольной отрасли с целью модернизации и технического переоснащения шахт;

субъектов хозяйствования - резидентов Украины по кредитам (займам), привлекаемым для финансирования программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства (в объеме до 7.000.000 тыс. гривен);

Государственного ипотечного учреждения по внешним заимствованиям для строительства доступного жилья и с целью развития рынка ипотеки.

Программы, связанные с повышением обороноспособности и безопасности государства, утверждаются Кабинетом Министров Украины до предоставления государственных гарантий.

Субъекты хозяйствования, относительно которых принимается решение о предоставлении государственных гарантий для финансирования программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства, по решению Кабинета Министров Украины могут освобождаться от обязательства предоставлять имущественное или другое обеспечение выполнения обязательств и уплачивать в государственный бюджет плату за их получение;

б) на основании международных договоров Украины по таким возможным направлениям: финансирование инвестиционных, инновационных, инфраструктурных и других проектов развития, имеющих стратегическое значение и реализация которых будет способствовать развитию экономики Украины, проектов, направленных на повышение энергоэффективности и укрепление конкурентных преимуществ украинских предприятий;

2) в объеме до 700.000 тыс. долларов США с целью формирования стабилизационного (резервного) энергетического фонда по решению Кабинета Министров Украины, согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, либо на основании договоров на обеспечение:

а) выполнения долговых обязательств публичного акционерного общества "Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины"по кредитам, привлеченным от международных финансовых организаций и финансовых учреждений для закупки импортированного природного газа;

б) возмещения расходов международных финансовых организаций, которые могут возникнуть по гарантиям, предоставляемым для обеспечения привлечения кредитов и/или выпуска аккредитивов для проведения расчетов публичным акционерным обществом "Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" за импортированный природный газ, услуги по присоединению и доступу к европейской газотранспортной сети, транспортировке газа и/или выполнение долговых обязательств публичного акционерного общества "Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" по таким кредитам и/или аккредитивам;

в) выполнение обязательств публичного акционерного общества "Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" по оплате импортированного от европейских поставщиков природного газа.

Статья 7. Установить в 2017 году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января 2017 года - 1544 гривны, с 1 мая - 1624 гривны, с 1 декабря - 1700 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:

детей в возрасте до 6 лет: с 1 января 2017 года - 1355 гривен, с 1 мая - 1426 гривен, с 1 декабря - 1492 гривны;

детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 января 2017 года - 1689 гривен, с 1 мая - 1777 гривен, с 1 декабря - 1860 гривен;

трудоспособных лиц: с 1 января 2017 года - 1600 гривен, с 1 мая - 1684 гривны, с 1 декабря - 1762 гривны;

лиц, утративших трудоспособность: с 1 января 2017 года - 1247 гривен, с 1 мая - 1312 гривен, с 1 декабря - 1373 гривны.

Статья 8. Установить в 2017 году минимальную заработную плату:

в месячном размере: с 1 января - 3200 гривен;

в почасовом размере: с 1 января - 19,34 гривны.

Статья 9. Установить, что в 2017 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям" в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц - 21 процент, для детей - 85 процентов, для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов - 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.

Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2017 году не может быть более 75 процентов уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.

Уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных детских дошкольных заведениях в соответствии с Законом Украины "О дошкольном образовании" в 2017 году увеличивается в соответствии с ростом прожиточного минимума.

Статья 10. Установить, что в общем фонде Государственного бюджета Украины на 2017 год:

к доходам относятся поступления, определенные частью второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины (кроме поступлений, определенных статьей 11 данного Закона) с учетом особенностей, определенных пунктами 17 171 и 43 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины, а также: налог на доход и налог на прибыль, который уплачивают субъекты, осуществляющие деятельность по выпуску и проведению лотерей, в полном объеме; поступления от реализации автомобилей, средств наземного, водного и воздушного транспорта, сельскохозяйственной техники, оборудования, находящихся на балансе органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета;

источниками формирования в части финансирования являются поступления, определенные частью первой статьи 15 Бюджетного кодекса Украины относительно государственного бюджета (кроме поступлений, определенных статьей 12 данного Закона), в том числе поступления от реализации государственных резиденций, государственных дач, домов отдыха, оздоровительных учреждений, другого недвижимого имущества, находящегося на балансе органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета;

источниками формирования в части кредитования являются поступления, определенные частью второй статьи 30 Бюджетного кодекса Украины (кроме поступлений, определенных статьей 13 данного Закона), а также: возврат микрокредитов, предоставляемых из государственного бюджета субъектам малого предпринимательства.

Статья 11. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2017 год в части доходов являются поступления, определенные частью третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины с учетом особенностей, определенных пунктом 17 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины, а также такие поступления:

1) средства от уплаты инвалидами частичной стоимости автомобилей и средства от реализации автомобилей, возвращенных инвалидами;

2) поступления в рамках программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений;

3) плата за продукцию, документы, выдаваемые при предоставлении административных услуг по приобретению, перевозке, хранению и ношению оружия, а также в соответствии с Законами Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус" и "О дорожном движении";

4) 50 процентов средств от реализации избыточного вооружения, воинской и специальной техники, недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Украины и средств от отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого военного имущества, подлежащих реализации, и земельных участков, которые высвобождаются в процессе реформирования Вооруженных Сил Украины;

5) 23,06 процента акцизного налога с произведенного в Украине топлива и 26,75 процента акцизного налога с произведенных в Украине транспортных средств;

6) 23,06 процента акцизного налога с ввезенного на таможенную территорию Украины топлива и 26,75 процента акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины транспортных средств;

7) 26,75 процента ввозной пошлины на нефтепродукты и транспортные средства и шины к ним;

8) 26,75 процента платы за проезд по автомобильным дорогам транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные;

9) 30 процентов стоимости государственной услуги, полученной как часть административного сбора за оформление (в том числе взамен утраченных или похищенных), обмен документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус в соответствии с Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус";

10) конфискованные средства и средства, полученные от реализации имущества, конфискованного по решению суда за совершение коррупционного и связанного с коррупцией правонарушения (за исключением конфискованных облигаций внутреннего государственного займа, вся сумма которых по номинальной стоимости относится на уменьшение государственного долга с одновременным погашением обязательства по этим облигациям), порядок распределения которых определяется Кабинетом Министров Украины;

11) до 10 процентов суммы перевыполнения общего объема таможенных платежей (пошлина, акцизный налог с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции), налог на добавленную стоимость с ввезенных на таможенную территорию Украины товаров (продукции)), определенной помесячной росписью доходов общего фонда государственного бюджета, по решению Кабинета Министров Украины;

12) 14 процентов единого налога, уплачиваемого плательщиками единого налога четвертой группы (как исключение из положений статей 64 и 69 Бюджетного кодекса Украины);

13) поступления от погашения налогового долга, в том числе реструктуризированного или рассроченного (отсроченного), по налогу на прибыль предприятий (с учетом штрафных санкций, пени и процентов, начисленных на сумму этого рассроченного (отсроченного) долга), сложившегося по состоянию на 1 января 2017 года, который уплачивается предприятиями электроэнергетической, нефтегазовой, угольной отраслей, предприятиями, предоставляющими услуги по производству, транспортировке и поставке тепловой энергии, предприятиями централизованного водоснабжения и водоотведения;

14) поступления от погашения налогового долга, в том числе реструктуризированного или рассроченного (отсроченного), по уплате части чистой прибыли (дохода) государственных унитарных предприятий и их объединений, которая изымается в государственный бюджет в соответствии с Законом (с учетом штрафных санкций, пени и процентов, начисленных на сумму этого рассроченного (отсроченного) долга), сложившегося по состоянию на 1 января 2017 года, который уплачивается предприятиями электроэнергетической, нефтегазовой, угольной отраслей, предприятиями, предоставляющими услуги по производству, транспортировке и поставке тепловой энергии, предприятиями централизованного водоснабжения и водоотведения.

Статья 12. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2017 год в части финансирования являются поступления, определенные частью третьей статьи 15 Бюджетного кодекса Украины, а также такие поступления:

1) остаток средств, источником формирования которых были поступления в рамках программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений;

2) остаток средств, источником формирования которых были поступления от государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" в соответствии со статьями 7 и 8 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности", поступивших в прошлые периоды;

3) остаток средств, источником формирования которых были поступления Государственного агентства автомобильных дорог Украины, полученные за счет заимствований, привлеченных под государственные гарантии в 2012 и 2013 годах;

4) остаток средств, источником формирования которых были средства, полученные от продажи частей установленного количества выбросов парниковых газов, предусмотренного статьей 17 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.

Статья 13. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2017 год в части кредитования являются поступления, определенные частью третьей статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, а также такие поступления:

1) возврат бюджетных займов, предоставленных на закупку сельскохозяйственной продукции по государственному заказу (контракту) 1994 - 1997 годов;

2) возврат средств, предоставленных Министерству аграрной политики и продовольствия Украины для финансовой поддержки мероприятий в агропромышленном комплексе на условиях финансового лизинга, а также закупки племенных нетелей и коров, отечественной техники и оборудования для агропромышленного комплекса с последующей их реализацией сельскохозяйственным предприятиям на условиях финансового лизинга;

3) возврат беспроцентных бюджетных займов, предоставленных в 2004 году предприятиям государственной формы собственности топливно-энергетического комплекса и в 2005 году предприятиям и организациям угольной промышленности на погашение задолженности по заработной плате работникам;

4) возврат средств, предоставленных из государственного бюджета для кредитования отдельных категорий граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на получение таких кредитов на строительство (приобретение) жилья, и научно-педагогических и педагогических работников, и пеня;

5) возврат кредитов в сумме 6.745,1 тыс. гривен, выделенных в 2007 году из Государственного бюджета Украины на реализацию инновационных и инвестиционных проектов в отраслях экономики, в первую очередь по внедрению передовых энергосберегающих технологий и технологий по производству альтернативных источников топлива;

6) возврат средств, предоставленных публичному акционерному обществу "Укргидроэнерго" на возвратной основе для реализации проектов социально-экономического развития.

Статья 14. Установить, что в 2017 году средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно соответствующим пунктам части третьей статьи 15, части третьей статьи 29 и части третьей статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, направляются на реализацию программ и мероприятий, определенных частью четвертой статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, а средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно соответствующим пунктам статей 11, 12 и 13 данного Закона, направляются соответственно на:

1) приобретение Фондом социальной защиты инвалидов автомобилей для инвалидов и другие мероприятия относительно социальной защиты инвалидов (за счет источников, определенных пунктом 1 статьи 11 данного Закона);

2) государственную поддержку мероприятий, направленных на уменьшение объемов выбросов (увеличение абсорбции) парниковых газов, в том числе на утепление помещений учреждений социального обеспечения, развитие международного сотрудничества по вопросам изменения климата (за счет источников, определенных пунктом 4 статьи 12 данного Закона);

3) реализацию программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений, включая мероприятия относительно: развития отрасли энергетики, эффективного использования энергетических ресурсов и энергосбережения; защиты прав потребителей, стандартизации, метрологии, сертификации, подтверждения соответствия и управления качеством; поддержки реализации государственной экологической политики; поддержки реализации государственной политики в сфере транспорта; управления государственной границей, поддержки региональной политики (за счет источников, определенных пунктом 2 статьи 11 и пунктом 1 статьи 12 данного Закона);

4) приобретение Министерством энергетики и угольной промышленности Украины ценных бумаг в соответствии со статьей 9 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности" (за счет источников, определенных пунктом 2 статьи 12 и пунктом 5 статьи 13 данного Закона);

5) мероприятия, связанные с формированием государственного резервного семенного фонда (за счет источников, определенных пунктом 1 статьи 13 данного Закона);

6) финансовую поддержку мероприятий в агропромышленном комплексе на условиях финансового лизинга (за счет источников, определенных пунктом 2 статьи 13 данного Закона);

7) реструктуризацию угольной и торфодобывающей промышленности (за счет источников, определенных пунктом 3 статьи 13 данного Закона);

8) предоставление кредитов на строительство (приобретение) жилья для научно-педагогических и педагогических работников (за счет источников, определенных пунктом 4 статьи 13 данного Закона);

9) выполнение долговых обязательств по кредитам, привлеченным под государственные гарантии, с целью реализации проектов социально-экономического развития (за счет источников, определенных пунктом 6 статьи 13 данного Закона);

10) закупку продукции, документов, выдаваемых при предоставлении административных услуг по приобретению, перевозке, хранению и ношению оружия, а также в соответствии с Законами Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус" и "О дорожном движении" (за счет источников, определенных пунктом 3 статьи 11 данного Закона);

11) строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины (за счет источников, определенных пунктом 4 статьи 11 данного Закона);

12) развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования (за счет источников, определенных пунктами 5, 6, 7 и 8 статьи 11 и пунктом 3 статьи 12 данного Закона);

13) выполнение долговых обязательств по заимствованиям, привлеченным государством или под государственные гарантии на развитие сети автомобильных дорог общего пользования (за счет источников, определенных пунктами 5, 6, 7 и 8 статьи 11 данного Закона);

14) строительство мостового перехода в г. Запорожье (за счет источников, определенных пунктами 5, 6, 7 и 8 статьи 11 данного Закона);

15) развитие инфраструктуры Единого государственного демографического реестра (за счет источников, определенных пунктом 9 статьи 11 данного Закона);

16) реализацию мероприятий относительно повышения обороноспособности и безопасности государства (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона);

17) реализацию программ и проектов государственного фонда регионального развития (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона);

18) субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на формирование инфраструктуры объединенных территориальных общин (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона);

19) выполнение государственных целевых программ реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса, разработку, освоение и внедрение новых технологий, наращивание имеющихся производственных мощностей для изготовления продукции оборонного назначения (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона);

20) выполнение государственных целевых программ реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса, разработку, освоение и внедрение новых технологий, наращивание имеющихся производственных мощностей на предприятиях космической отрасли для изготовления продукции оборонного назначения (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона);

21) финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителей (за счет источников, определенных пунктами 10 и 12 статьи 11 данного Закона);

22) обеспечение функционирования органов, непосредственно осуществляющих таможенный контроль (в том числе оплату труда должностных лиц) (за счет источников, определенных пунктом 11 статьи 11 данного Закона);

23) субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на погашение разницы между фактической стоимостью тепловой энергии, услуг по централизованному отоплению, снабжению горячей водой, централизованному водоснабжению и водоотведению, снабжению холодной воды и водоотведению (с использованием внутридомовых систем), которые производились, транспортировались и поставлялись населению и/или другим предприятиям теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения, предоставляющим населению такие услуги, и тарифами, которые утверждались и/или согласовывались органами государственной власти или местного самоуправления (за счет источников, определенных пунктами 13 и 14 статьи 11 данного Закона);

24) субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий относительно социально-экономического развития отдельных территорий (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 11 данного Закона).

Статья 15. Установить, что в 2017 году Национальный банк Украины после подтверждения внешним аудитом и утверждения Советом Национального банка Украины годовой финансовой отчетности и формирования Национальным банком Украины резервов в порядке и размерах, определенных Законом Украины "О Национальном банке Украины", перечисляет в государственный бюджет Украины средства на общую сумму не менее 45.000.000 тыс. гривен.

Средства, предусмотренные в абзаце первом этой статьи, перечисляются Национальным банком Украины в Государственный бюджет Украины в соответствии с графиком, установленным Министерством финансов Украины.

Статья 16. Предоставить право Кабинету Министров Украины в случае необходимости осуществлять выпуски облигаций внутреннего государственного займа сверх объемов, установленных приложением N 2 к данному Закону, с последующим приобретением в государственную собственность в обмен на эти облигации акций дополнительной эмиссии банков с соответствующей корректировкой предельного объема государственного долга, определенного данным Законом, а также информированием Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета в недельный срок.

На объем выпущенных облигаций внутреннего государственного займа Министерство финансов Украины увеличивает соответствующие показатели финансирования государственного бюджета сверх объемов, утвержденных в приложении N 2 к данному Закону.

Статья 17. Предоставить право Кабинету Министров Украины в случае необходимости осуществлять по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета выпуск облигаций внутреннего государственного займа сверх объемов, установленных приложением N 2 к данному Закону, в обмен на эти облигации векселей, выданных Фондом гарантирования вкладов физических лиц, с соответствующей корректировкой предельного объема государственного долга, определенного данным Законом.

На объем выпущенных облигаций внутреннего государственного займа Министерство финансов Украины увеличивает соответствующие показатели финансирования государственного бюджета сверх объемов, утвержденных в приложении N 2 к данному Закону.

Статья 18. Разрешить Министерству обороны Украины в 2017 году для обеспечения непрерывности процесса питания личного состава Вооруженных Сил Украины продлить до 31 марта 2017 года в рамках соответствующих бюджетных ассигнований Министерства обороны Украины действие договоров о закупке услуг по питанию, действовавших в 2016 году.

Статья 19. Предоставить право Кабинету Министров Украины в установленном им порядке реструктуризировать фактическую задолженность объемом до 7.544.562.370 гривен, возникшую по состоянию на 1 января 2017 года, по решению судов, выполнение которых гарантированно государством, а также по решениям Европейского суда по правам человека, принятым по результатам рассмотрения дел против Украины, путем выдачи финансовых казначейских векселей сроком обращения до семи лет, с отсрочкой платежей по этой задолженности на один год и процентной ставкой 9,3 процента годовых. Право выдачи таких векселей предоставить органам Государственной казначейской службы Украины.

Статья 20. Предоставить право Кабинету Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета осуществлять распределение резерва средств образовательной и медицинской субвенций, а также нераспределенных расходов этих субвенций для территорий Донецкой и Луганской областей, на которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объеме свои полномочия между местными бюджетами, а также перераспределение таких субвенций между местными бюджетами.

Статья 21. Установить, что для местных бюджетов Донецкой и Луганской областей, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, при горизонтальном выравнивании налогоспособности местных бюджетов базовая дотация на 2017 год определяется в объеме, утвержденном для таких бюджетов на 2015 год, - 96.107,5 тыс. гривен.

При этом указанный объем базовой дотации утверждается в составе базовой дотации как резерв средств для предоставления местным бюджетам после возвращения территорий под контроль государственной власти.

Статья 22. Установить, что распределение субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов в рамках Чрезвычайной кредитной программы для восстановления Украины между местными бюджетами осуществляется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.

Статья 23. Распределение средств по направлениям (объектам, мероприятиям) по бюджетным программам "Строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Национальной гвардии Украины" (код 1003090), "Развитие вооружения и военной техники Вооруженных Сил Украины" (код 2101150), "Строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины" (код 2101190), "Осуществление природоохранных мероприятий" (код 2401270), "Осуществление мероприятий относительно реализации приоритетов развития сферы охраны окружающей природной среды" (код 2401500), "Государственная поддержка развития хмелеводства, закладка молодых садов, виноградников и ягодников и надзор за ними" (код 2801350), "Государственная поддержка отрасли животноводства" (код 2801540), "Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей" (код 2801580), "Селекция в рыбном хозяйстве и воспроизводство водных биоресурсов во внутренних водоемах и Азово-Черноморском бассейне" (код 2804070), "Развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования" (код 3111020) осуществляется по решению Кабинета Министров Украины, согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.

Об использовании средств государственного бюджета по вышеуказанным бюджетным программам в разрезе направлений (объектов, мероприятий) соответствующие главные распорядители средств государственного бюджета ежеквартально информируют Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.

Статья 24. Установить, что в 2017 году остаток средств специального фонда государственного бюджета, источником формирования которых были поступления в рамках программ помощи Европейского Союза, правительств иностранных государств, международных организаций, донорских учреждений, распределяется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по бюджету для обеспечения мероприятий, связанных с реализацией таких программ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 данного Закона.

Статья 25. Предоставить право Кабинету Министров Украины осуществить списание просроченной задолженности перед государством по кредитам, бюджетным займам и финансовой помощи, предоставленным на возвратной основе в соответствии с решениями Правительства в течение 1994 - 1999 годов, а также начисленных на них пени и штрафов по состоянию на 1 января 2017 года, которая учитывается в Государственной казначейской службе Украины за Министерством энергетики и угольной промышленности Украины и по судебным решениям, вступившим в законную силу относительно взыскания такой задолженности с Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.

Статья 26. Кабинету Министров Украины обеспечить передачу в установленном порядке учреждений здравоохранения, определенных в приложении N 10 к данному Закону, на финансовое обеспечение из местных бюджетов.

Установить, что расходы на финансовое обеспечение учреждений здравоохранения, определенных в приложении N 10 к данному Закону, планируются на 2017 год в соответствующих местных бюджетах.

Кабинету Министров Украины обеспечить передачу из государственной собственности в коммунальную собственность соответствующих учреждений здравоохранения.

Статья 27. Установить, что выплата социальных стипендий студентам, курсантам высших учебных заведений (кроме учреждений Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, правоохранительных органов, органов гражданской защиты) с 1 января 2017 года осуществляется через Министерство социальной политики Украины.

Статья 28. Установить, что распределение субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий относительно социально-экономического развития отдельных территорий между местными бюджетами осуществляется Кабинетом Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.

Статья 29. Установить, что в 2017 году устанавливаются отношения между государственным бюджетом и бюджетами тех объединенных территориальных общин, местные советы которых получили полномочия по результатам первых местных выборов, состоявшихся в 2016 году, согласно приложению N 11 к данному Закону.

Статья 30. Установить, что объем расходов, предусмотренных по бюджетной программе "Поддержка реализации комплексной реформы государственного управления" (код 0411140), распределяется Кабинетом Министров Украины в соответствии с определенными им порядком и условиях.

Статья 31. Установить, что перечисление субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на погашение разницы между фактической стоимостью тепловой энергии, услуг по централизованному отоплению, снабжению горячей водой, централизованному водоснабжению и водоотведению, снабжению холодной водой и водоотведению (с использованием внутридомовых систем), которые производились, транспортировались и поставлялись населению и/или другим предприятиям теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения, предоставляющим населению такие услуги, и тарифами, которые утверждались и/или согласовывались органами государственной власти или местного самоуправления, осуществляется из общего фонда государственного бюджета в объеме, соответствующему объему поступлений от погашения налогового долга, в том числе реструктуризированного или рассроченного (отсроченного), по налогу на добавленную стоимость (с учетом штрафных санкций, пени и процентов, начисленных на сумму этого рассроченного (отсроченного) долга), и специальный фонд государственного бюджета за счет источников, определенных пунктами 13 и 14 статьи 11 данного Закона, уплачиваются предприятиями электроэнергетической, нефтегазовой, угольной отраслей, предприятиями, предоставляющими услуги по производству, транспортировке и поставке тепловой энергии, предприятиями централизованного водоснабжения и водоотведения, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины на сумму задолженности, которая не была возмещена по состоянию на 1 января 2016 года, с учетом проведенных в прошлые годы расчетов.

Разрешить Кабинету Министров Украины привлекать к расчетам по перечислению этой субвенции поступления от предприятий, определенных частью первой этой статьи, рассроченных и отсроченных денежных обязательств по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль предприятий и процентов, начисленных на сумму этих рассроченных (отсроченных) денежных обязательств, по уплате дивидендов (дохода), начисленных на акции (доли, паи) хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть государственная собственность, части чистой прибыли (дохода) государственных унитарных предприятий и их объединений, которая изымается в государственный бюджет в соответствии с Законом.

Статья 32. Установить, что в 2017 году дополнительная дотация из государственного бюджета местным бюджетам на осуществление переданных из государственного бюджета расходов по содержанию учреждений образования и здравоохранения перечисляется областным бюджетам, районным бюджетам и бюджетам объединенных территориальных общин в объемах, определенных в приложении N 6 к данному Закону, ежемесячно равными долями и направляется в первую очередь на расходы учебных заведений (определенных в части первой статьи 1032 Бюджетного кодекса Украины) по оплате труда с начислениями (кроме расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников) и по оплате коммунальных услуг и энергоносителей, расходы учреждений здравоохранения (указанных в части первой статьи 1034 Бюджетного кодекса Украины) по оплате коммунальных услуг и энергоносителей.

Статья 33. Установить, что в случае осуществления в 2017 году расходов бюджета города Киева на строительство Подольско-Воскресенского мостового перехода через реку Днепр в городе Киеве Министерство финансов Украины списывает в объеме проведенных таких расходов (но не более 1.135.790 тыс. гривен) часть обязательств Киевского городского совета по погашению задолженности перед государством, возникшей вследствие совершения в 2015 году сделки по переводу части местного долга Киевского городского совета по местным внешним заимствованиям в государственный долг, по официальному курсу гривны к иностранной валюте, установленному Национальным банком Украины на дату осуществления соответствующих расходов в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Данный Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2. Приложения N N 1 - 11 к данному Закону являются его неотъемлемой частью.

3. Положения части первой статьи 11 и части первой статьи 23 Закона Украины "Об акционерных обществах" (относительно запрета оплаты ценных бумаг долговыми эмиссионными ценными бумагами, эмитентом которых является приобретатель) в 2017 году применяются с учетом положений статьи 16 данного Закона в случае приобретения в государственную собственность акций дополнительной эмиссии банков в обмен на облигации внутреннего государственного займа.

4. В 2017 году положения части второй статьи 32 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" (относительно формирования уставного капитала путем денежных взносов) в случае приобретения в государственную собственность акций банков в обмен на облигации внутреннего государственного займа применяются с учетом статьи 16 данного Закона.

5. Остановить на 2017 год действие таких положений Бюджетного кодекса Украины:

абзаца второго части первой статьи 241;

пункта 7 части первой статьи 90 в части расходов на софинансирование (50 процентов) проектов ликвидации предприятий угольной и торфодобывающей промышленности и расходов на содержание водоотливных комплексов в безопасном режиме.

6. Установить, что нормы и положения абзаца второго части первой статьи 29 Закона Украины "О культуре" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., N 24, ст. 168); статьи 10 Закона Украины "О системе иновещания Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., N 4, ст. 37); Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., N 3, ст. 25); части шестой статьи 30 Закона Украины "О библиотеках и библиотечном деле" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., N 23, ст. 177); части двенадцатой статьи 29 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., N 38, ст. 324); статей 11, 12 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., N 15, ст. 190); части пятой статьи 21 Закона Украины "О Национальной гвардии Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., N 17, ст. 594); статей 1, 9, 40, 481 Жилищного кодекса Украинской ССР (Ведомости Верховной Рады УССР, 1983 г., N 28, ст. 573); части пятой статьи 23 Закона Украины "О Государственной уголовно-исполнительной службе Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2005 г., N 30, ст. 409); частей третьей, седьмой и одиннадцатой статьи 119 Кодекса гражданской защиты Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2013 г., N 34 - 35, ст. 458) статей 95, 96 Закона Украины "О Национальной полиции" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., N 40 - 41, ст. 379) Закона Украины "О пробации" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., N 13, ст. 93); части второй пункта четырнадцать раздела XI Закона Украины "О государственной службе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., N 4, ст. 43) применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов.

7. Кабинету Министров Украины утвердить в двухнедельный срок Перечень объектов права государственной собственности, подлежащих приватизации в 2017 году, который обеспечит поступление в государственный бюджет Украины средств от приватизации государственного имущества в размере, установленном данным Законом.

8. Кабинету Министров Украины до 1 марта 2017 года внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно изменений в Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" относительно решения вопроса предоставления в аренду газораспределительных систем, владельцем которых является государство.

9. С целью эффективного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности, органам исполнительной власти, в полномочия которых входит передача в аренду таких земельных участков, Национальной академии наук Украины и национальным отраслевым академиям наук обеспечить передачу в аренду земельных участков государственной собственности на конкурентных началах (земельных торгах).

10. Разрешить Министерству финансов Украины с согласия Национального банка Украины в течение 2017 года осуществить сделку с государственным долгом путем обмена облигаций внутреннего государственного займа, в собственности Национального банка Украины, на новые облигации внутренних государственных займов на условиях, установленных Кабинетом Министров Украины.

Министерство финансов Украины по результатам такой сделки осуществляет соответствующую корректировку предельного объема государственного долга, определенного данным Законом, и показателей финансирования государственного бюджета сверх объемов, утвержденных в приложении N 2 к данному Закону.

11. Кабинету Министров Украины предусматривать в государственном бюджете необходимые расходы Министерству обороны Украины, Главному управлению разведки Министерства обороны Украины, Национальной полиции Украины, Национальной гвардии Украины, Государственной пограничной службе Украины, Службе внешней разведки Украины, Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственному космическому агентству Украины, осуществляющих оплату закупки товаров, работ и услуг для выполнения программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства, в течение срока действия соответствующих хозяйственных договоров, включая ежемесячную уплату процентов за пользование кредитами (займами), привлеченными под государственные гарантии субъектами хозяйствования - резидентами Украины.

Министерство обороны Украины, Главное управление разведки Министерства обороны Украины, Национальная полиция Украины, Национальная гвардия Украины, Государственная пограничная служба Украины, Служба внешней разведки Украины, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям, Государственное космическое агентство Украины берут бюджетные обязательства по программам повышения обороноспособности и безопасности государства, реализуемым с привлечением кредитов (займов) под государственные гарантии субъектами хозяйствования - резидентами Украины, и Государственная казначейская служба Украины регистрирует такие бюджетные обязательства в пределах соответствующих хозяйственных договоров и выделенных на эти цели государственных гарантий.

12. Остановить на 2017 год действие статьи 4 Закона Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., N 27, ст. 198).

13. Остановить действие статьи 1 Закона Украины "Об установлении дополнительных гарантий защиты прав граждан, проживающих на территориях проведения антитеррористической операции и ограничении ответственности предприятий - исполнителей/производителей жилищно-коммунальных услуг в случае несвоевременного осуществления платежей за потребленные энергетические ресурсы" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., N 13, ст. 84) до завершения антитеррористической операции.

14. Кабинету Министров Украины в случае принятия решения о введении в 2017 году новой модели финансового обеспечения здравоохранения на уровне первичной медицинской помощи подать Верховной Раде Украины проект закона о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2017 год".

15. Кабинету Министров Украины по итогам первого полугодия 2017 года на основании утвержденных в установленном порядке отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и финансового плана Национальной общественной телерадиокомпании Украины внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в Государственный бюджет Украины на 2017 год в части увеличения расходов на финансовое обеспечение Национальной общественной телерадиокомпании Украины.

16. Кабинету Министров Украины после вступления в силу полномочий местными советами объединенных территориальных общин по результатам проведенных в 2017 году первых местных выборов внести предложения относительно предоставления таким объединенным территориальным общинам из государственного бюджета в 2017 году финансовой поддержки с целью стимулирования их социально-экономического развития.

17. Кабинету Министров Украины в месячный срок со дня совершения сделки, определенной пунктом 10 Заключительных положений данного Закона, подать на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в Государственный бюджет Украины на 2017 год в части уменьшения расходов на обслуживание государственного долга (с учетом необходимости обслуживания увеличения государственного долга для национализации системообразующего банка) и увеличение расходов на развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

18. Кабинету Министров Украины рассмотреть возможность увеличения расходов по бюджетной программе "Ведение лесного и охотничьего хозяйства, охрана и защита лесов в лесном фонде" (код 2805060) в пределах общего объема бюджетных назначений, определенных Министерству аграрной политики и продовольствия Украины на 2017 год.

19. Кабинету Министров Украины рассмотреть возможность восстановления Министерству здравоохранения Украины бюджетной программы "Комплексное медико-санитарное обеспечение и лечение онкологических заболеваний с применением дорогостоящих медицинских технологий граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" (код 2301490) с объемом расходов в сумме 61.343,9 тыс. гривен.

20. Установить, что в 2017 году распределение бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в автоматическом режиме по бюджетной программе центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализующего государственную аграрную политику, на основании данных реестра получателей бюджетной дотации и информации центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую и таможенную политику, осуществляется с учетом такого критерия: пропорционально сумме стоимости реализованной сельскохозяйственным товаропроизводителем сельскохозяйственной продукции.

Президент Украины

П. ПОРОШЕНКО

г. Киев
21 декабря 2016 года
N 1801-VIII

 

 

Календарь бухгалтера

Февраль 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 1 2 3 4 5