Постановление Кабмина N 596 от 23.06.2010 г-Профи Винс
Русский (RU)Украинский (UA)

Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2018 год» N 7000

Закон «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» N 1801-VIII

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

...

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 г. N 596

Киев

Об утверждении Порядка предоставления в 2010 году специальных разрешений на пользование недрами

В соответствии со статьей 5 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2010 год" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2010 году специальных разрешений на пользование недрами, который прилагается.

2. Внести в постановления Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 г. N 742 "О предоставлении специальных разрешений за пользование участками недр с целью геологического изучения и добычи стратегически важных полезных ископаемых" (Официальный вестник Украины, 1997 г., число 29, с. 26; 2002 г., N 47, ст. 2134; 2006 г., N 22, ст. 1635; 2008 г., N 86, ст. 2892) такие изменения:

в абзаце втором пункта 1 слова "Кабинету Министров Украины" заменить словами "Межведомственной комиссии по вопросам недропользования";

пункт 2 исключить.

3. Признать таким, который утратил действие пункт 5 постановления Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2009 г. N 1414 "О мероприятиях по организации бюджетного процесса в 2010 году" (Официальный вестник Украины, 2010 г. N 1, ст. 7).

Премьер-министр Украины

Н. АЗАРОВ

Инд. 33

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров Украины
от 23 июня 2010 г. N 596

ПОРЯДОК

предоставления в 2010 году специальных разрешений на пользование недрами

1. Этот Порядок определяет процедуру предоставления в 2010 году специальных разрешений на пользование недрами (далее - разрешения) в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

Пользователями недр могут быть предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, а также иностранные юридические лица и граждане.

2. Разрешения предоставляются Минприроды победителям аукционов по их продаже и в случаях, предусмотренных в пункте 8 этого Порядка.

3. На каждый вид пользования недрами в пределах конкретного участка Минприроды предоставляет отдельное разрешение.

Одному заявителю может предоставляться разрешение на добычу одного вида полезных ископаемых из нескольких близко расположенных месторождений, если целесообразность их общей разработки подтверждается соответствующим решением Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (далее - ГКЗ) по результатам проведенного заявителем геологического исследования таких месторождений.

В пределах одного участка недр могут проводиться работы по геологическому изучению и добыче разных по видам полезных ископаемых по нескольким разрешениям.

4. Разрешение на добычу полезных ископаемых предоставляется после проведения ГКЗ экспертизы (апробации) и утверждения разведаных запасов полезных ископаемых.

Недропользователь, которому предоставлено разрешение на добычу полезных ископаемых, имеет право проводить доразведку (доизучение) месторождения в пределах предоставленного ему участка недр.

Недропользователь, которому предоставлено разрешение на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку, при условии получения разрешения на специальное водопользование, имеет право в течение срока действия разрешения добывать для собственных технологических и хозяйственных потребностей подземные воды в пределах предоставленного ему участка недр, о чем отмечается в разрешении.

Недропользователь, которому предоставлено разрешение на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку, на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка), на добычу нефти и газа (промышленная разработка месторождения), имеет право сбрасывать сточные и возвращать сопутстующе - пластовые воды в недра с использованием скважин, которые выведены из эксплуатации, без получения специального разрешения на пользование недрами.

5. Разрешения предоставляются на такие виды пользования недрами:

геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;

добыча полезных ископаемых;

геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений углеводородов, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений);

строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в частности для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса стоковых и сопутствующих вод и откачивания дренажных (шахтных) вод;

создание геологических территорий и объектов, которые имеют важное научное, культурное и рекреационно-оздоровительное значение.

6. Срок действия разрешения исчисляется начиная со дня его регистрации, если в нем не предусмотрено другое.

7. Разрешение предоставляется на:

1) геологическое изучение недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений - не более чем на пять лет, геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений нефти и газа, в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины - не более чем на 10 лет;

2) добыча полезных ископаемых - не более чем на 20 лет, добыча нефти и газа в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины - не более чем на 30 лет;

3) геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений) - на срок действия отдельных разрешений на геологическое изучение нефтегазоносных недр и на добычу нефти и газа (промышленная разработка месторождений), но не более чем на 20 лет на суше и не более чем на 30 лет на континентальном шельфе и в пределах исключительной (морской) экономической зоны Украины. При этом срок геологического изучения нефтегазоносных недр не может превышать 10 лет;

4) строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых - не более чем на 20 лет;

5) строительство и эксплуатацию подземных хранилищ нефти или газа - не более чем на 50 лет;

6) выполнение соглашений о распределении продукции на срок действия соответствующего соглашения о распределении продукции.

Разрешение на создание геологических территорий и объектов, которые имеют важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, достопримечательности природы, лечебные и оздоровительные заведения), в части их геологического изучения и сохранения предоставляются без ограничения срока действия.

8. Без проведения аукциона разрешение предоставляется в случае:

1) добычи полезных ископаемых, если заявитель по результатам геологического изучения участка недр за собственные средства осуществил подсчет запасов полезного ископаемого, который утвержден ГКЗ, или при условии утверждения такого подсчета в ГКЗ в течение трех лет с момента предоставления разрешения апробированного ГКЗ;

2) расширения пределов не более чем на 50 процентов ранее предоставленной в пользование площади участка недр с целью ее геологического изучения или размещения подземных хранилищ, а также добычи полезных ископаемых за счет расширения пределов участка, но не более чем на 50 процентов запасов, определенных ранее предоставленным разрешением, при условии, что смежный участок не предоставлен в пользование;

3) геологического изучения и добычи полезных ископаемых местного значения и торфа.

Информацию об участках недр, которые предлагаются для предоставления отмеченных разрешений, Минприроды не позднее чем за 30 дней до принятия решения о предоставлении разрешения размещает в газете "Правительственный курьер" и на своем официальном веб-сайте с указанием названия участка недр, его местонахождения, вида полезных ископаемых, вида пользования недрами, начальной цены продажи разрешения, стоимости геологической информации и адреса, по которым необходимо высылать заявления на получение разрешения.

В случае, когда в Минприроды в установленный срок поступили заявления вместе с отмеченными в дополнении 1 документом относительно получения разрешения на пользование одним и тем же участком недр со всеми необходимыми согласованиями от нескольких претендентов, проводится аукцион в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

4) геологического изучения и добычи подземных питьевых вод для централизованного и нецентрализованного водоснабжения (кроме производства фасуемой питьевой воды), подземных питьевых и технических вод для технических целей;

5) геологического изучения недр за счет средств государственного бюджета;

6) геологического изучения и добычи природных лечебных ресурсов лечебно-профилактическими и санаторно-курортными заведениями, которые специализируются на их использовании исключительно для лечебных целей и имеют лечебную инфраструктуру;

7) геологического изучения или добычи полезных ископаемых, если в соответствии с законодательством заявитель является владельцем целостного имущественного комплекса, построенного (реконструированного) с целью добычи и переработки полезных ископаемых с участка недр, на пользование которым предоставляется разрешение;

8) выполнения соглашений о распределении продукции на срок действия соответствующего соглашения о распределении продукции;

9) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в частности для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса стоковых и сопутствующих вод, строительства сооружений для подземного хранения нефти и газа. Предоставление разрешения в отмеченных случаях согласовывается с Кабинетом Министров Украины путем принятия распоряжения;

10) создания геологических территорий и объектов в части их геологического изучения и сохранения, которые имеют важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, достопримечательности природы, лечебные и оздоровительные заведения);

11) проведения конкурсов на пользование нефтегазоносными недрами.

В случае, когда пользователь нефтегазоносными недрами осуществлял их геологическое изучение с целью последующей промышленной разработки и получил по результатам государственной экспертизы и геолого-экономической оценки позитивное решение об утверждении запасов месторождения или залежей нефтегазоносных недр, разрешение на добычу нефтегазоносных недр предоставляется без проведения конкурса;

12) проведения конкурсов на пользование стратегически важными полезными ископаемыми;

13) эксплуатации подземных сооружений, связанной с предотвращением подтопления недействующих шахт;

14) добычи полезных ископаемых и торфа из месторождений, которые содержат утвержденные или апробированные ГКЗ незначительные запасы по критериям, установленным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2000 г. N 1257 "Об утверждении критериев, по которым определяются незначительные запасы полезных ископаемых" (Официальный вестник Украины, 2000 г. N 33, ст. 1405);

15) а также в других случаях по решению Кабинета Министров Украины.

Заявители, которые имеют право на получение разрешений без проведения аукциона и конкурса, подают в Минприроды в установленном порядке заявление вместе с документами, отмеченными в дополнении 1.

Решение о предоставлении разрешения без проведения аукциона принимается в течение 55 дней после поступления заявления вместе с отмеченными документами.

В случае представления документов не в полном объеме заявление не рассматривается.

В случаях, предусмотренных подпунктами 11, 12 и 15 этого пункта, разрешения предоставляются по решению межведомственной конкурсной комиссии по вопросам недропользования, состав которой и положение о которой утверждаются Кабинетом Министров Украины. В случае, предусмотренном подпунктом 8 этого пункта, разрешения предоставляются по решению Межведомственной комиссии по организации заключения и выполнения соглашений о распределении продукции. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 9, 10 и 13 этого пункта, разрешения предоставляются по решению межведомственной рабочей группы по вопросам недропользования, состав которой утверждается Кабинетом Министров Украины, а положение о ней - Минприроды.

На основании соответствующего решения о предоставлении разрешения Минприроды издает приказ.

Минприроды подает ежемесячно Минфину информацию о субъектах хозяйствования, которым в течение месяца предоставлены разрешения, по форме, установленной Минфином.

9. Предоставление недр в пользование обязательно согласовывается заявителем с:

Верховной Радой Автономной Республики Крым, соответствующими областными советами, Киевской и Севастопольской городскими советами - на пользование участками недр, которые содержат полезные ископаемые общегосударственного значения, а также участками недр, которые предоставляются для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

соответствующими районными, городскими, поселковыми, сельскими советами - на пользование участками недр, которые содержат полезные ископаемые местного значения;

Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды или территориальными органами Минприроды - на все виды пользования недрами;

Государственной Азово-черноморской экологической инспекцией - на пользование участками недр, которые расположены в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины;

Госгорпромнадзором - на геологическое изучение опытно-промышленной разработки и добыче, а также для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи, Минагрополитики - на пользование участком недр в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины;

Минобороны - на пользование участком недр в пределах части континентального шельфа, которая отведена для использования в составе военных и испытательных полигонов.

10. Предоставление недр в пользование без проведения аукциона согласовывается Минприроды с МОЗ - на геологическое изучение и добычу природных лечебных ресурсов, с Минуглепромом - на геологическое изучение и добычу угля и газа (метана) на горных отводах действующих шахт, которые принадлежат к сфере его управления.

11. Порядок регистрации и рассмотрения документов, которые поступили для выдачи разрешений, утверждается Минприроды.

12. Минприроды с целью рационального и эффективного использования недр во время предоставления разрешения, устанавливает особые условия пользования недрами относительно:

требований, правил и стандартов пользования конкретными участками недр;

качества продукции или работ;

технологии добычи и переработки полезных ископаемых;

порядка добычи полезных ископаемых, в частности с целью предотвращения негативных экологических последствий и обеспечения безопасности застроенных территорий;

видов, объемов и сроков выполнения работ на участке недр;

прекращения деятельности, связанной с использованием участка недр.

Неотъемлемой частью разрешения является соглашение об условиях пользования недрами, составной частью которой является Программа работ, которая заключается между Минприроды и недропользователем.

Примерные соглашения об условиях пользования недрами утверждаются Минприроды.

13. Предоставление в пользование недр континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины осуществляется с учетом особого режима морских пространств.

Разрешение на пользование недрами в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, расположенной за пределами территориального моря, предоставляется с учетом норм международного морского права.

В случае предоставления разрешения на пользование недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, определяется площадь морского дна (участки недр) с указанием координат и пределов, в которых разрешается осуществление деятельности, предусмотренной в разрешении.

В соглашении об условиях пользования участком нефтегазоносных недр, который расположен в пределах континентального шельфа или исключительной (морской) экономической зоны Украины, заключенной между Минприроды и недропользователем, могут устанавливаться, в соответствии с законодательством, дополнительные требования.

14. Разрешение выдается недропользователю, а рабочий экземпляр вместе с соответствующими документами сохраняются в Минприроды.

В разрешении отмечаются:

регистрационный номер и дата выдачи;

основания для предоставления разрешения;

вид пользования недрами;

сведения об участке недр, который предоставляется в пользование, с указанием его названия, местонахождения, координат, площади и, в случае необходимости, ограничений относительно глубины использования;

вид полезного ископаемого в соответствии с перечнями полезных ископаемых общегосударственного и местного значения, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 12 декабря 1994 г. N 827 (ЗП Украины, 1995 г. N 2, ст. 42; Официальный вестник Украины, 2005 г. N 33, ст. 1991), его запасы на время предоставления разрешения;

наименование органа, который утвердил (апробировал) запасы полезного ископаемого, дата и номер протокола (для разрешений на добычу полезных ископаемых);

цель пользования недрами;

источник финансирования работ;

особые условия;

сведения о владельце разрешения (наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, идентификационный код (номер), местонахождение);

сведения о согласовании предоставления разрешения;

срок действия разрешения.

Форма разрешения утверждается Минприроды.

15. Стоимость разрешения определяется по результатам аукциона или конкурса. Размер сбора на предоставление разрешения без проведения аукциона определяется согласно дополнению 2. Размер сбора на предоставление разрешения рассчитывается в соответствии с Методикой определения начальной цены продажи на аукционе специального разрешения на право пользования недрами, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 15 октября 2004 г. N 1374 (Официальный вестник Украины, 2004 г. N 42, ст. 2772; 2006 г. N 45, ст. 3014).

Разрешение предоставляется победителю аукциона не позднее чем через 30 дней после внесения им платы согласно договору купли-продажи.

Разрешение предоставляется победителю конкурса не позднее чем через 60 дней с момента признания его победителем.

Субъект хозяйствования должен оплатить в полном объеме сбор за предоставление разрешения и в случае необходимости стоимость геологической информации об участке недр, который предоставляется в пользование в соответствии с законодательством в течение 90 дней с даты принятия решения Минприроды о предоставлении специального разрешения. Разрешение предоставляется не позднее чем через 30 дней после оплаты в полном объеме сбора за предоставление разрешения и стоимости геологической информации (в случае необходимости).

В случае неуплаты в установленный срок сбора за предоставление разрешения или внесения, в случае необходимости, платы за геологическую информацию субъект хозяйствования, относительно которого принято решение в соответствии с пунктом 8 этого Порядка или который признан победителем аукциона, теряет право на его получение. Решение о предоставлении разрешения в соответствии с пунктом 8 этого Порядка подлежит отмене.

16. Недропользователь не может дарить, продавать или иным образом отчуждать права, предоставленные ему разрешением, любой другому юридическому или физическому лицу, передавать их в уставные фонды субъектов хозяйствования, которые образуются с его участием, а также в состав имущества с целью осуществления совместной деятельности.

17. Недропользователь, которому предоставлено разрешение (кроме разрешения на пользование нефтегазоносными недрами), должен приступить к использованию участком недр в течение двух лет, начиная с даты его предоставления.

18. Недропользователь, которому предоставлено разрешение на пользование нефтегазоносными недрами, должен приступить к использованию участка недр не позднее чем через 180 календарных дней с начала действия такого разрешения.

19. В случае возникновения потребности в окончании геологического изучения и проведении оценки запасов месторождения полезных ископаемых, продолжении разработки месторождения или окончании ликвидационных работ, срок действия разрешения может быть продлен при отсутствии нарушений недропользователем условий его предоставления.

Продление срока действия разрешения на геологическое изучение может осуществляться не более двух раз в течение периода, необходимого для окончания работ, но не более чем на пять лет каждого раза, кроме работ, отмеченных в подпункте 5 пункта 8 этого Порядка.

Для продления срока действия разрешения на добычу полезных ископаемых, недропользователь подает Минприроды заявление с указанием причины такого продления не позднее чем за шесть месяцев, а для разрешения на геологическое изучение недр - за три месяца до окончания срока его действия. Недропользователь, который не подал заявление в установленный срок, теряет право на продоление срока действия разрешения.

Соблюдение недропользователем условий пользования недрами, предусмотренных разрешением или соответствующим соглашением, подтверждается заключениями Госгорпромнадзора и Минприроды, а в случае пользования недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины - Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи и Минагрополитики.

Для продления срока действия разрешения недропользователь подает такие же документы, что и для получения разрешения без проведения аукциона, кроме документов, которые подтверждают согласование с органами местного самоуправления.

Решение о продлении срока действия разрешения принимается Минприроды в течение 55 дней после поступления документов в полном объеме.

20. Недропользователю может быть отказано в продлении срока действия разрешения в случае:

несоблюдения условий пользования недрами, предусмотренными разрешением или соответствующим соглашением;

нарушения недропользователем требований актов законодательства о пользовании недрами и охране окружающей природной среды;

принятия решения об ограничении пользования недрами в соответствии с законодательством;

возникновения угрозы проникновения в подземные выработки вредных и опасных веществ.

21. Переоформление разрешения проводится в случае:

1) реорганизации юридического лица (недропользователя) в соответствии с законодательством;

2) изменения наименования юридического лица (недропользователя), изменения фамилии, имени и отчества физического лица (недропользователя), а также изменения местонахождения недропользователя;

3) изменения особых условий, определенных в разрешении;

4) уменьшения площади участка недр по инициативе как недропользователя, так и соответствующих контролирующих органов;

5) выявления неизвестных на время предоставления разрешения данных о новых видах полезных ископаемых и сопутствующих компонентах, а также о новых свойствах, качестве или количестве полезных ископаемых после проведения государственной экспертизы соответствующих геологических материалов;

6) выявления недропользователем при получении разрешения технических ошибок в таком разрешении.

Переоформление в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 5 этого пункта, нуждается в согласовании с органами, которые согласовывали предоставление таких разрешений.

Порядок переоформления разрешений утверждает Минприроды.

Внесение изменений в соглашение об условиях пользования недрами осуществляется Минприроды без переоформления разрешения, кроме случаев, когда в результате внесения таких изменений изменяются особые условия, определенные в разрешении.

Информация о внесении изменений в соглашение об условиях пользования недрами подается в месячный срок после их внесения Госгорпромнадзора недропользователям.

22. В случае утери разрешения или его непригодности к последующему использованию, недропользователю выдается, в установленном Минприроды порядке, его дубликат.

23. В случае переоформления, выдачи дубликата или продлении срока действия разрешения, взимается сбор в размере, определенном согласно дополнению 2.

24. Действие разрешения может быть остановлено непосредственно или по предоставлению органов государственного горного и санитарно эпидемиологического досмотра, государственного геологического и экологического контроля, органов местного самоуправления в случае:

1) нарушения недропользователем условий пользования недрами, предусмотренных разрешением или соглашением об условиях пользования участком недр;

2) возникновения в результате проведения работ, связанных с пользованием недрами на участке, непосредственной угрозы жизни или здоровью работников или населения;

3) проведения горных работ без геологического и маркшейдерского обслуживания;

4) невнесения в течение шести месяцев платы на пользование недрами или сбора за геологоразведочные работы, выполненные за счет средств государственного бюджета;

5) нарушений требований законодательства об охране окружающей природной среды и рациональном использовании недр;

6) проведения на предоставленном в пользование участке недр работ, не предусмотренных в разрешении;

7) отсутствия у недропользователя во время проведения работ лицензии на соответствующий вид хозяйственной деятельности или заключенного договора с специализированным предприятием, которое имеет лицензию на соответствующий вид хозяйственной деятельности.

После остановки действия разрешения недропользователь обязан остановить проведение на предоставленной ему в пользование участке недр целевых работ, предусмотренных разрешением.

Остановка действия разрешения не освобождает недропользователя от обязанности проводить на участке недр работы, связанных с предотвращением возникновения аварийной ситуации или устранений ее последствий.

Остановка действия разрешения не является основанием для прерывания срока действия разрешения.

Действие разрешения возобновляется Минприроды после устранения недропользователем причин, которые привели к остановке его действия, и уплаты сумм всех финансовых санкций, примененных в связи с остановкой действия разрешения.

25. Разрешение аннулируется в случае:

1) отсутствия потребности в последующем пользовании недрами;

2) отказа недропользователя от права пользования;

3) ликвидации деятельности юридического лица или смерти физического лица - предпринимателя, который является владельцем разрешения;

4) установления обвинительным приговором или решением суда факта подачи недропользователем поддельных документов;

5) пользования недрами с применением методов и способов, которые негативно влияют на состояние недр, приводят к загрязнению окружающей природной среды или вредных последствий для здоровья людей;

6) использования недр не по назначению;

7) признания аукциона или конкурса, по результатам которого было предоставлено разрешение, недействительным;

8) неоднократного нарушения недропользователем условий разрешения, соглашения об условиях пользования участком недр и законодательства об охране окружающей природной среды и рациональном использовании недр;

9) признания разрешения недействительным в судебном порядке;

10) неупотребления недропользователем мероприятий для устранения причин остановки действия разрешения в установленные сроки;

11) исключения в установленном законодательством порядке предоставленного в пользование участка недр;

12) прекращения работ, предусмотренных разрешением, более чем на два года, а в случае, когда разрешение предоставлено на пользование нефтегазоносными недрами - более чем на 180 дней;

13) когда субъект хозяйственной деятельности в течение двух лет, а относительно нефтегазоперспективных площадей, месторождений нефти и газа - 180 календарных дней с начала действия разрешения, не приступил к пользованию участком недр без уважительной причины.

Расходы недропользователя в период начиная с предоставления разрешения до его аннулирования, а также расходы по уплате сбора за предоставление разрешения не компенсируются.

26. Решение о продлении, переоформлении, остановке, возобновлении, аннулировании разрешения принимает Минприроды на основании решения межведомственной рабочей группы по вопросам недропользования, а в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 8, - Межведомственная комиссия по организации заключения и выполнения соглашений о распределении продукции.

Решение о внесении изменений в разрешение принимает Минприроды на основании решения соответствующих комиссий, отмеченных в пункте 8 этого Порядка, или межведомственной рабочей группы по вопросам недропользования.

27. Решение об отказе в предоставлении разрешения и его аннулировании может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

28. Порядок учета предоставленных разрешений и ведения мониторинга состояния выполнения особых условий пользования недрами, предусмотренных разрешением, и соглашений об условиях пользования недрами устанавливается Минприроды.

29. Контроль за соблюдением условий разрешения осуществляют в пределах своих полномочий Минприроды, Госгорпромнадзор, МОЗ, Минуглепром, Минтопливэнерго, а также органы местного самоуправления.

Приложение 1
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, которые подаются вместе с заявлением о предоставлении разрешения на пользование недрами без проведения аукцио
на

Вид пользования недрами

Наименование документа

1. Геологическое изучение, в том числе опытно-промышленная разработка, геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений углеводородов, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений)

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации или нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о регистрации

нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц)

копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)

должным образом засвидетельствованные согласования, предусмотренные пунктом 9 Порядка

информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить геологоразведочные работы, а именно:

справка о наличии возбужденной по законодательству процедуры банкротства или ликвидации

сведения относительно налогового долга, его размер и оригинал справки из государственного реестра налоговых ограничений и обременений

объяснительная записка с обоснованием необходимости проведения геологоразведочных работ на участке недр с указанием цели его геологического изучения

программа работ по геологическому изучению участка недр (виды работ, их объем и стоимость, источник финансирования, календарный план выполнения по годам, эффективность возможного использования и ожидаемые технико-экономические показатели эксплуатации ресурсов) в двух экземплярах

каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность - менее чем 1 секунда) с указанием его площади

проект соглашения об условиях пользования недрами в двух экземплярах

графические материалы:

обзорная карта (масштаб 1:200000)

ситуационный план с нанесенными пределами площади геологического изучения и географическими координатами его угловых точек (погрешность - менее чем 1 секунда) в масштабе, который дает возможность проверить правильность определения координат

обзорная геологическая карта (масштаб 1:200000 - 1:50000) с линиями проектных геологических разрезов

карта гидрогеологии (для месторождений подземных вод)

геологические разрезы

добавляются:

в случае проведения геологического изучения за счет средств государственного бюджета - засвидетельствованная в установленном порядке выписка из пообъектного плана

в случае расширения пределов участка недр, предоставленного для геологического изучения:

копия разрешения на его геологическое изучение

результаты проведения геологоразведочных работ, которые подтверждают факт, что месторождение (площадь) выходит за пределы участка недр, предоставленного, в пользование для геологического изучения месторождения (площади) или создания подземного хранилища

в случае использования природных ресурсов санаторными заведениями:

справка (выданная МОЗ для лечебных заведений общегосударственного значения и районной госадминистрацией для лечебных заведений местного значения) о том, что лечебное заведение действует и специализируется на использовании природных ресурсов исключительно с лечебной целью

перечень структурных подразделений (филиалов, представительств и тому подобное), которые предоставляют лечебные услуги с использованием лечебных природных ресурсов месторождения, которое предоставляется в пользование (при наличии)

для владельца целостного имущественного комплекса - нотариально засвидетельствованные документы, которые подтверждают право собственности на целостный имущественный комплекс

2. Добыча полезных ископаемых

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации или нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о регистрации

нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц)

копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)

должным образом засвидетельствованные согласования, предусмотренные пунктом 9 Порядка

информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить добычу полезных ископаемых, а именно:

справка о наличии возбужденной по законодательству процедуры банкротства или ликвидации

сведения относительно налогового долга, его размер и оригинал справки из государственного реестра налоговых ограничений и обременений

объяснительная записка с характеристикой объекта, состояния его геологического изучения, метода разработки и обоснования необходимости использования недр

технико-экономические показатели работы предприятия за последние два года (кроме новообразованных)

программа работ по разработке участка недр, эффективность использования и ожидаемые технико-экономические показатели эксплуатации запасов (объем капитальных вложений, годовая мощность по добыче полезного ископаемого и готовой продукции, себестоимость сырья и готовой продукции, отпускная цена готовой продукции, рентабельность, источники финансирования) в двух экземплярах

для предприятий, которые начинают разработку месторождения - программа работ по введению месторождения в эксплуатацию с указанием отдельных этапов их проведения, сроки выполнения и источники финансирования до выхода предприятия на проектную мощность

каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность - менее чем 1 секунда) с указанием его площади

остаточные запасы полезного ископаемого на начало текущего года по данным государственного баланса запасов

результаты химического и бактериологического анализа воды сроком давности не более чем шесть месяцев (для месторождений подземных вод)

технологическая схема разработки месторождения

протоколы Государственной комиссии по запасам (Украинской территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых, центральной комиссии по запасам полезных ископаемых, научно-технических / технических советов) об утверждении (апробации) запасов в полном объеме (копии, заверенные заявителем)

заключение Украинского научно-исследовательского института медицинской реабилитации и курортологии, технологическая схема разлива воды МОЗ (для месторождений минеральных вод)

проект соглашения об условиях пользования недрами в двух экземплярах

графические материалы:

обзорная карта (масштаб не менее чем 1:200000)

ситуационный план с нанесенными пределами площади добычи и географическими координатами его угловых точек (погрешность - менее чем 1 секунда) в масштабе, который дает возможность проверить правильность определения координат

план подсчета запасов полезного ископаемого на топографической основе с нанесенными пределами категорий A, B, C1 и C2, пределами земельного и горного отводов (при наличии), контуром лицензионной площади с географическими координатами угловых точек участка недр (погрешность - менее чем 1 секунда), а также с линиями геологических разрезов

карта гидрогеологии (для месторождений подземных вод)

структурная карта (для месторождений нефти и газа)

характерные геологические разрезы с пределами категорий запасов и условными отметками

добавляются:

в случае проведения геологического изучения за собственные средства:

копия разрешения на геологическое изучение недр (при наличии)

копии финансовых отчетов предприятия (филиалов) за годы проведения геологоразведочных работ

справка за подписью руководителя и главного бухгалтера об общей стоимости геологоразведочных работ, проведенных на месторождении за собственные средства

в случае использования природных ресурсов лечебно-профилактическими и санаторно-курортными заведениями:

справка (выданная МОЗ для лечебных заведений общегосударственного значения и районной госадминистрацией для лечебных заведений местного значения) о том, что лечебное заведение действует и специализируется на использовании природных ресурсов исключительно с лечебной целью

перечень структурных подразделений (филиалов, представительств и тому подобное), которые предоставляют лечебные услуги с использованием лечебных природных ресурсов месторождения, которое предоставляется в пользование

для владельца целостного имущественного комплекса - нотариально засвидетельствованные документы, которые подтверждают право собственности на целостный имущественный комплекс

3. Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса стоковых и сопутствующих вод, строительство сооружений для подземного хранения нефти и газа и эксплуатация подземных сооружений, связанных с предотвращением подтопления действующих шахт

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации или нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о регистрации

нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц)

копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)

должным образом засвидетельствованные согласования, предусмотренные пунктом 9 Порядка

информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить соответствующие работы, а именно:

справка о наличии возбужденной по законодательству процедуры банкротства или ликвидации

объяснительная записка с характеристикой объекта и обоснованием необходимости использования недр (в случае планирования коммерческого использования недр)

программа работ по строительству или эксплуатации подземных сооружений с технико-экономическими показателями работы предприятия на следующие два года и указанием источников финансирования в двух экземплярах

каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность - менее чем 1 секунда) и его площадь

проект соглашения об условиях пользования недрами в двух экземплярах

графические материалы:

обзорная карта (масштаб более чем 1:200000)

ситуационный план с нанесенными пределами площади участка недр и географическими координатами его угловых точек (погрешность - менее чем 1 секунда) в масштабе, который дает возможность проверить правильность определения координат

4. Создание геологических территорий и объектов в части их геологического изучения и сохранения, которые имеют важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, достопримечательности природы, лечебные и оздоровительные заведения)

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации или нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о регистрации

нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц)

копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц)

информация о финансово-экономических возможностях заявителя, которые дают возможность проводить соответствующие работы, а именно:

справка о наличии возбужденного по законодательству процедуры банкротства или ликвидации

объяснительная записка с характеристикой объекта и указанием цели использования недр, перспективный план развития геологической территории (объекта) с указанием источников финансирования, программа обустройства территории и охраны окружающей среды

заключение Института геологических наук Национальной академии наук о возможности использования объекта с научной и культурной целью (для территорий и объектов, которые имеют важное научное и культурное значение)

каталог географических координат угловых точек участка недр (погрешность - менее чем 1 секунда) с указанием его площади

проект соглашения об условиях пользования недрами в двух экземплярах

графические материалы:

обзорная карта (масштаб более чем 1:200000)

ситуационный план с нанесенными пределами площади участка недр и географическими координатами его угловых точек (погрешность - менее чем 1 секунда) в масштабе, который дает возможность проверить правильность определения координат

Примечание:

1. Предприятия с иностранными инвестициями и иностранные предприятия дополнительно подают:

нотариально засвидетельствованную копию свидетельства о регистрации

копию информационного сообщения о внесении иностранной инвестиции с указанием регистрационного номера (при наличии);

бизнес-план работ по соответствующему виду недропользования с определением объема инвестиций, в том числе иностранных.

2. Для предоставления разрешения на пользование недрами континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины заявитель дополнительно подает согласованный с Администрацией Госпогранслужбы, Минтранссвязи, Минагрополитики и Минприроды режим ведения работ на участке недр.

3. Для предоставления разрешения на пользование недрами с целью выполнения соглашений о распределении продукции подаются документы по перечню, определенным Законом Украины "О соглашениях о распределении продукции", в том числе:

нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и справки о включении в ЕГРПОУ (для юридических лиц);

копии паспорта и справки о присвоении идентификационного номера (для физических лиц);

нотариально засвидетельствованная копия заключенного соглашения о распределении продукции;

нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации заключенного соглашения о распределении продукции.

4. Недропользователь, который получил разрешение на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений углеводородов, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений), после утверждения (апробации) запасов дополнительно подает:

протоколы Государственной комиссии по запасам (Украинской территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых, центральной комиссии по запасам полезных ископаемых, научно-технических/технических советов) об утверждении (апробации) запасов в полном объеме (копии, заверенные заявителем);

программу работ по введению месторождения в промышленную эксплуатацию;

проект изменений в программу работ в двух экземплярах.

Приложение 2
к Порядку

РАЗМЕР
сбора за предоставление специальных разрешений на пользование недрами без проведения аукциона

Вид пользования недрами

Размер сбора

необлагаемых минимумов доходов граждан

процентов начальной цены продажи разрешения на аукцион

Добыча полезных ископаемых, если недропользователь согласно условиям, определенным ранее предоставленным разрешением, проведя геологическое изучение участка недр за собственные средства, осуществил подсчет запасов полезного ископаемого, который утвержден или апробирован ГКЗ

 

100

Расширение пределов не более чем на 50 процентов ранее предоставленной в пользование площади участка недр с целью ее геологического изучения или размещения подземных хранилищ, а также добычи полезных ископаемых за счет расширения пределов участка, но не более чем на 50 процентов запасов, определенных ранее предоставленным разрешением

 

100

Геологическое изучение полезных ископаемых местного значения и торфа и добычи торфа и полезных ископаемых из месторождений, которые содержат незначительные запасы по критериям

 

100

Геологическое изучение и добыча подземных питьевых вод для централизованного и нецентрализованного водоснабжения (кроме производства фасуемой питьевой воды) подземных питьевых и технических вод для технических целей

20

 

Геологическое изучение недр за счет средств государственного бюджета

 

20

Геологическое изучение и добыча природных лечебных ресурсов лечебно-профилактическими и санаторно-курортными заведениями, которые специализируются на их использовании для лечебных целей и которые имеют лечебную инфраструктуру

 

20

Геологическое изучение или добыча полезных ископаемых, если в соответствии с законодательством заявитель является владельцем целостного имущественного комплекса, построенного (реконструированного) с целью добычи и переработки полезных ископаемых с участка недр, на пользование которым предоставляется разрешение

 

100

Выполнение соглашений о распределении продукции

 

1

Строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса стоковых и сопутствующих вод, строительство сооружений для подземного хранения нефти и газа

100

 

Эксплуатация подземных сооружений, связанная с предотвращением подтопления недействующих шахт

20

 

Создание геологических территорий и объектов в части их геологического изучения и сохранения, которые имеют важное научное, культурное, рекреационно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, достопримечательности природы, лечебные и оздоровительные заведения)

100

 

Продление срока действия разрешения:

 

 

на геологическое изучение

 

5 за каждый год продления (но не менее чем 20 необлагаемых минимумов)

на геологическое изучение и добычу подземных питьевых вод для централизованного и нецентрализованного водоснабжения (кроме производства фасуемой питьевой воды), подземных питьевых и технических вод для технических целей

20

 

на геологическое изучение за счет средств государственного бюджета

20

 

на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку

 

10 за каждый год продления

на добычу

 

20

на эксплуатацию подземных сооружений, связанную с недопущением подтопления недействующих шахт

20

 

Переоформление разрешения

20

 

Выдача дубликата разрешения

20

 

...
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Календарь бухгалтера

Сентябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
 
...