logo
Украинский (UA)Русский (RU)

перевод    оригинал

ЗАКОН УКРАИНЫ

О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно уменьшения влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения

С изменениями и дополнениями, внесенными
Законами Украины
от 5 июля 2012 года N 5067-VI
 от 5 июля 2012 года N 5083-VI

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в такие Законы Украины:

1. Пункт 1 раздела I утратил действие

(в связи с утратой действия Закона Украины от 01.03.91 г. N 803-XII согласно Закону Украины от 05.07.2012 г. N 5067-VI)


2. Пункт 2 раздела I утратил действие

(в связи с утратой действия Закона Украины от 04.12.90 г. N 509-XII согласно Закону Украины от 05.07.2012 г. N 5083-VI)


3. В пункте 5 части первой статьи 25 Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании  (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., N 23, ст. 121; в 2008 г., NN 5 - 8, ст. 78):

абзац четвертый исключить;

дополнить абзацем седьмым такого содержания:

"профилактические мероприятия, направленные на предотвращение наступления страховых случаев".

4. В Законе Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" (Сведения Верховной Рады Украины, 2000 г. N 22, ст. 171 с последующими изменениями):

1) в статье 1:

пункты 3 и 4 изложить в такой редакции:

"3) застрахованные лица - наемные работники; лица, которые выполняют работы (предоставляют услуги) согласно гражданско-правовым договорам; военнослужащие Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, внутренних войск, войск гражданской обороны, других воинских формирований, образованных в соответствии с Законами Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной специальной службы транспорта, лица рядового и начальственного состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, органов внутренних дел, лица начальственного состава налоговой милиции, а также личный состав военизированных аварийно-спасательных служб (формирований), созданных в соответствии с законодательством на постоянной основе (далее - военнослужащие), кроме военнослужащих срочной службы, а в случаях, предусмотренных данным Законом, другие лица (граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, если другое не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины), в интересах которых осуществляется страхование на случай безработицы;

4) страхователи - работодатели, застрахованные лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности и другие лица (включая юридических лиц), использующие труд физических лиц по договорам гражданско-правового характера, которые в соответствии с данным Законом уплачивают страховые взносы";

абзац второй пункта 8 после слов "заработную плату" дополнить словами "(денежное обеспечение)";

пункты 9 и 10 изложить в такой редакции:

"9) утрата работы по независящим от застрахованных лиц обстоятельствам - прекращение трудового договора в соответствии со статьей 36 (пункты 2, 3), статьи 38 (в случае невозможности продолжения работы, а также неисполнения собственником или уполномоченным им органом законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора), статьи 39, статьи 40 (пункты 1, 2, 5, 6) Кодекса Законов о труде Украины, а для военнослужащих - увольнение со службы по уважительным причинам без права на пенсию (в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, по состоянию здоровья, в связи с истечением срока контракта, систематическим неисполнением условий контракта командованием, по семейным обстоятельствам или по другим уважительным причинам в соответствии с законодательством о воинской обязанности и воинской службе);

10) работодатель:

владелец предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования и физические лица, использующие наемный труд;

воинские части Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, внутренних войск, войск гражданской обороны, другие воинские формирования, образованные в соответствии с Законами Украины, которые выплачивают денежное обеспечение, Служба безопасности Украины, Служба внешней разведки Украины, Государственная специальная служба транспорта, Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, органы внутренних дел и налоговой милиции, а также военизированные аварийно-спасательные службы (формирования), созданные в соответствии с законодательством на постоянной основе (далее - воинские формирования);

владелец расположенного в Украине иностранного предприятия, учреждения, организации (в том числе международной), филиала или представительства, использующий труд наемных работников, если иное не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины";

дополнить пунктом 13 такого содержания:

"13) страховой риск - обстоятельства, в результате которых лица могут потерять работу и нуждаются в материальной поддержке и социальных услугах согласно данному Закону";

2) абзац третий статьи 2 после слов "предусмотренных законодательством о труде" дополнить словами "по гражданско-правовому договору, военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы)";

3) в статье 4:

часть первую после слов "трудового договора (контракта)" дополнить словами "гражданско-правового договора", а после слов "предусмотренных законодательством о труде" дополнить словами "военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы)";

в части второй:

в абзаце первом:

первое предложение после слов "со дня заключения трудового договора" дополнить словами "(контракта), гражданско-правового договора";

второе предложение дополнить словами "(контракта) или окончание срока действия гражданско-правового договора";

после абзаца второго дополнить двумя новыми абзацами такого содержания:

"Страхователи, на которых не распространяется действие Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей", должны подать заявление о взятии их на учет как плательщиков страховых взносов в рабочие органы исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики. Отмеченные страхователи берутся на учет не позднее следующего рабочего дня с момента получения такого заявления.

Страхователи, которые используют труд физических лиц по договорам гражданско-правового характера, а также отмеченные в абзаце третьем пункта 10 статьи 1 данного Закона, приобретают статус плательщика страховых взносов соответственно со дня заключения гражданско-правового договора и образования воинского формирования".

В связи с этим абзацы третий - восьмой считать соответственно абзацами пятым - десятым;

дополнить абзацем одиннадцатым такого содержания:

"Снятие с учета страхователей, на которых не распространяется действие Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей", осуществляется по их заявлению после проведения предусмотренных законодательством проверок, сличения расчетов и проведения окончательного расчета";

4) в статье 6:

часть вторую изложить в такой редакции:

"2. Право на обеспечение и социальные услуги согласно данному Закону имеют также незастрахованные лица, которые впервые ищут работу, другие незастрахованные лица в случае их регистрации в установленном порядке как безработных";

в части четвертой слова "лица, которые выполняют работы (услуги) согласно гражданско-правовым соглашениям" исключить;

дополнить частью пятой такого содержания:

"5. Работающие пенсионеры в случае обращения в государственную службу занятости за содействием в трудоустройстве имеют право на социальные услуги относительно поиска подходящей работы, переобучения и повышения квалификации, а также на информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством";

5) часть вторую статьи 7 изложить в такой редакции:

"2. Видами социальных услуг согласно данному Закону и Закону Украины "О занятости населения" являются:

профессиональная подготовка или переподготовка, повышение квалификации в профессионально-технических и высших учебных заведениях, в том числе в учебных заведениях государственной службы занятости, на предприятиях, в учреждениях, организациях;

профориентация;

поиск подходящей работы и содействие в трудоустройстве, в том числе путем предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных; финансирование организации оплачиваемых общественных работ для безработных в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством.

В случае необходимости для прохождения профессиональной подготовки или переподготовки, повышения квалификации лицо:

направляется в заведения здравоохранения для прохождения предварительного медицинского и наркологического осмотра в соответствии с законодательством;

обеспечивается местожительством на период прохождения профессиональной подготовки или переподготовки, повышения квалификации и ему компенсируются расходы на проезд к месту прохождения учебы и в обратном направлении в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики по согласованию с правлением Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы";

6) дополнить статьей 71 такого содержания:

"Статья 71. Профилактика наступления страховых случаев

При возникновении страхового риска Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы может осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение наступления страховых случаев, в пределах средств, предусмотренных бюджетом Фонда на такие цели.

К профилактическим мероприятиям принадлежат:

финансирование расходов работодателя на оплату труда работников, которые с целью предотвращения увольнения временно переведены с их согласия на другую работу (до 6 месяцев в течение года) при условии сохранения за ними основного места работы;

финансирование расходов работодателя на профессиональную переподготовку или повышение квалификации работников, относительно которых есть угроза увольнения в связи с реорганизацией или перепрофилированием предприятия, временным прекращением производства, при условии сохранения за работниками места работы;

другие профилактические мероприятия, определенные правлением Фонда.

Порядок осуществления профилактических мероприятий, направленных на предотвращение наступления страховых случаев, утверждается правлением Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики.

Относительно лиц, которые получают помощь по частичной безработице в соответствии со статьями 24 - 26 данного Закона, не применяются профилактические мероприятия, определенные в части второй этой статьи";

7) в части второй статьи 12:

пункт 4 дополнить словами "обеспечивают осуществление профилактических мероприятий, направленных на предотвращение наступления страховых случаев";

пункт 5 изложить в такой редакции:

"5) контролируют правильность начисления, своевременность уплаты страховых взносов, а также расходов по страхованию на случай безработицы, проводят расследование страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения в порядке, установленном центральными органами исполнительной власти в сфере труда и социальной политики, государственной налоговой политики, Пенсионным фондом Украины по согласованию с правлением Фонда.

Расследование страховых случаев и обоснованности выплаты материального обеспечения осуществляется путем сверки данных, отмеченных в документах страхователя, с базой данных Пенсионного фонда Украины и Государственной налоговой администрации Украины, а в случае необходимости - путем проведения выездных плановых и внеплановых проверок страхователей";

8) абзац второй части второй статьи 16 дополнить словами и цифрами "финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 71 данного Закона";

9) в статье 17:

часть первую дополнить пунктом 4 такого содержания:

"4) финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 71 данного Закона";

абзац первый части третьей изложить в такой редакции:

"3. Перечисление страховых взносов осуществляется страхователями одновременно с получением (перечислением) средств на оплату труда (выплату дохода), в том числе в безналичной или натуральной форме, или выручки от реализации товаров (услуг). При этом фактическим получением (перечислением) средств на оплату труда (выплату дохода) считается получение соответствующих сумм наличностью, зачисление на банковский счет получателя, перечисление по поручению получателя на любые цели, получение товаров (услуг) или любых других материальных ценностей в счет указанных выплат (дохода), фактическое осуществление с этих выплат (дохода) отчислений, предусмотренных законодательством или по исполнительным документам, или любых других отчислений";

дополнить частями пятой и шестой такого содержания:

"5. Страховые взносы, которые в соответствии с данным Законом подлежат уплате из сумм выплат (дохода) за период со дня возникновения у страхователя обязательства о взятии на учет как плательщика страховых взносов до дня его регистрации в рабочих органах исполнительной дирекции Фонда, уплачиваются (взыскиваются) на общих основаниях в соответствии с данным Законом за весь указанный период.

6. Страховые взносы не включаются в состав налогов, других обязательных платежей, которые составляют систему налогообложения. На порядок уплаты этих взносов не распространяется налоговое законодательство";

10) в статье 19:

в части первой:

абзац второй после слов "наемных работников" дополнить словами "денежное обеспечение военнослужащих", а после слов "Закона Украины "Об оплате труда" - словами "выплату дохода (прибыли) физическим лицам за выполнение работ (услуг) по договорам гражданско-правового характера";

абзац третий после слов "сумм оплаты труда" дополнить словами "денежного обеспечения военнослужащих";

дополнить абзацем пятым такого содержания:

"для страхователей, которые осуществляют выплату вознаграждения физическим лицам за выполнение работ (предоставление услуг) согласно гражданско-правовым соглашениям - в процентах к суммам облагаемого налогом дохода (прибыли)";

часть вторую после слов "дохода физических лиц" дополнить словами "денежного обеспечения военнослужащих";

11) статью 21 дополнить частью четвертой такого содержания:

"4. Срок прохождения службы военнослужащими (кроме военнослужащих срочной службы) до введения страхования на случай безработицы для этой категории лиц приравнивается к страховому стажу в случае увольнения со службы по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий без права на пенсию при условии регистрации в установленном порядке в государственной службе занятости в течение месяца - со дня взятия на учет в военном комиссариате, для других лиц - со дня увольнения";

12) статью 22 дополнить частями восьмой и девятой такого содержания:

"8. Условием для назначения помощи по безработице является готовность лица к участию в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа для них подходит.

9. В случае отказа лица от участия в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа является для него подходящей, без уважительных причин размер пособия по безработице, предусмотренный статьей 23 данного Закона, уменьшается на 50 процентов сроком до трех месяцев";

13) часть третью статьи 23 после слов "уважительных причин" дополнить словами "или по соглашению сторон";

14) в статье 31:

в части первой:

после пункта 13 дополнить двумя новыми пунктами такого содержания:

"14) отказ безработного от двух предложений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению государственной службы занятости, в том числе лиц, которые впервые ищут работу и не имеют профессии (специальности);

15) отказ от работы по специальности, профессии, приобретенной после профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению государственной службы занятости".

В связи с этим пункт 14 считать пунктом 16;

часть четвертую изложить в такой редакции:

"4. Выплата пособия по безработице и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации откладывается на срок, равный периоду, в течение которого застрахованному лицу в соответствии с Законами предоставляется выходное пособие или другие выплаты при увольнении с предприятий, учреждений и организаций или окончании срока полномочий на выборной должности, которые обеспечивают частичную или временную компенсацию утраченного заработка";

в части пятой:

пункт 1 после слов "уважительных причин" дополнить словами "или по соглашению сторон";

пункты 3 и 7 исключить;

15) статью 32 исключить;

16) в статье 38:

часть первую дополнить абзацем шестым такого содержания:

"В случае уклонения страхователей, на которых не распространяется действие Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей", от взятия на учет как плательщиков страховых взносов или несвоевременного представления заявления в рабочие органы исполнительной дирекции Фонда о взятии на учет, на них налагается штраф в размере 10 процентов суммы страховых взносов, которые подлежат уплате за период уклонения от взятия на учет или несвоевременного представления заявления о взятии на учет, но не менее десяти необлагаемых минимумов доходов граждан";

абзац первый части второй исключить;

абзац второй части четвертой изложить в такой редакции:

"Право налагать финансовые санкции и административные штрафы от имени Фонда имеют руководитель исполнительной дирекции Фонда, его заместители, руководители рабочих органов исполнительной дирекции Фонда - центра занятости Автономной Республики Крым, областных, Киевского и Севастопольского городских, районных, горрайонных, городских и районных в городах центров занятости и их заместители".

5. В статье 1 Закона Украины "О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования" (Сведения Верховной Рады Украины, 2001 г. N 11, ст. 47; 2002 г., N 30, ст. 210; 2003 г., N 16, ст. 116; 2004 г., N 32, ст. 385; 2008 г., N 27 - 28, ст. 253):

1) в абзацах втором и третьем пункта 1 цифры "1,5" заменить цифрами "1,4";

2) в пункте 2:

абзац второй изложить в такой редакции:

"для работодателей - 1,6 процента суммы фактических расходов на оплату труда наемных работников, денежного обеспечения военнослужащих, которые включают расходы на выплату основной и дополнительной заработной платы, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, которые определяются согласно нормативно правовым актам, принятым в соответствии с Законом Украины "Об оплате труда", выплату дохода (прибыли) по договорам гражданско-правового характера и подлежат обложению налогом с доходов физических лиц";

абзац третий после слов "для наемных работников" дополнить словом "военнослужащих", после слов "оплаты труда" дополнить словами "денежного обеспечения", а цифры "0,5" заменить цифрами "0,6";

дополнить абзацем шестым такого содержания:

"для юридических и физических лиц, которые используют труд физических лиц по договорам гражданско-правового характера - 2,2 процента суммы расходов на выплату дохода (прибыли)";

3) в пункте 3:

в абзаце первом цифры "3,8" заменить цифрами "4,1";

в абзаце втором цифры "2,0" заменить цифрами "1,9";

в абзаце третьем цифры "1,8" заменить цифрами "2,2".

6. Статью 1 Закона Украины "О страховых тарифах на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности" (Сведения Верховной Рады Украины, 2001 г. N 17, ст. 80; 2008 г., N 27 - 28, ст. 253) изложить в такой редакции:

"Статья 1. Установить в соответствии с классами профессионального риска производства такие страховые тарифы на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли утрату трудоспособности (далее - страхование от несчастного случая):

Класс профессионального риска производства

Страховой тариф
(в процентах к фактическим расходам на оплату труда наемных работников)

Класс профессионального риска производства

Страховой тариф
(в процентах к фактическим расходам на оплату труда наемных работников)

Класс профессионального риска производства

Страховой тариф
(в процентах к фактическим расходам на оплату труда наемных работников)

1

0,56

24

1,10

47

2,04

2

0,57

25

1,13

48

2,06

3

0,58

26

1,19

49

2,08

4

0,59

27

1,25

50

2,25

5

0,60

28

1,31

51

2,27

6

0,62

29

1,38

52

2,32

7

0,63

30

1,40

53

2,34

8

0,65

31

1,41

54

2,37

9

0,66

32

1,45

55

2,46

10

0,68

33

1,46

56

2,54

11

0,70

34

1,57

57

2,81

12

0,72

35

1,58

58

2,82

13

0,73

36

1,66

59

2,90

14

0,75

37

1,67

60

3,28

15

0,80

38

1,76

61

3,56

16

0,84

39

1,77

62

3,70

17

0,86

40

1,79

63

3,99

18

0,93

41

1,80

64

4,2

19

0,96

42

1,83

65

6,41

20

0,97

43

1,85

66

6,52

21

0,98

44

1,90

67

13,50

22

0,99

45

1,91

 

 

23

1,06

46

1,99

 

 

".

7. Часть третью статьи 22 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (Сведения Верховной Рады Украины, 2003 г. NN 49 - 51, ст. 376) после слова "кроме" дополнить словами "органов Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы и".

8. В Законе Украины "О личном крестьянском хозяйстве" (Сведения Верховной Рады Украины, 2003 г. N 29, ст. 232; 2006 г., N 1, ст. 18):

1) статью 8 изложить в такой редакции:

"Статья 8. Занятость членов личных крестьянских хозяйств

Члены личных крестьянских хозяйств являются лицами, которые обеспечивают себя работой самостоятельно и в соответствии с Законом Украины "О занятости населения" принадлежат к занятому населению при условии, что работа в этом хозяйстве для них является основной";

2) в статье 9:

название и часть первую изложить в такой редакции:

"Статья 9. Общеобязательное государственное социальное страхование членов личных крестьянских хозяйств

Члены личных крестьянских хозяйств принимают участие в общеобязательном государственном социальном страховании на добровольных началах в порядке, установленном Законом";

часть вторую исключить.

II. Заключительные положения

1. Данный Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. До 1 января 2011 года остановить действие:

статьи 5 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" (Сведения Верховной Рады Украины, 2000 г. N 22, ст. 171; 2006 г., N 32, ст. 271);

части второй статьи 35 Закона Украины "О соглашениях о распределении продукции" (Сведения Верховной Рады Украины, 1999 г. N 44, ст. 391);

части шестой статьи 7 Закона Украины "Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в Украине" (Сведения Верховной Рады Украины, 2007 г. N 31, ст. 405).

3. На период до 1 января 2010 года ввести в действие статьи 24, 25 и части вторую - пятую статьи 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" (Сведения Верховной Рады Украины, 2000 г. N 22, ст. 171).

Размер помощи по частичной безработице устанавливается правлением Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы одновременно с утверждением бюджета Фонда исходя из его финансовых возможностей и не может превышать прожиточный минимум.

4. Установить, что работодатели, отмеченные в абзаце третьем пункта 10 статьи 1 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы" начинают уплачивать страховые взносы в размере, определенном абзацем вторым пункта 2 статьи 1 Закона Украины "О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования", с 1 января 2010 года.

5. До приведения законодательства в соответствие с данным Законом Законы и другие нормативно правовые акты применяются в части, что не противоречат данному Закону.

6. Кабинету Министров Украины:

1) в месячный срок со дня опубликования данного Закона:

привести свои нормативно правовые акты в соответствие с данным Законом;

обеспечить принятие актов, необходимых для реализации данного Закона;

обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно правовых актов в соответствие с данным Законом;

2) при утверждении Государственного бюджета Украины ежегодно предусматривать в полном объеме Фонду общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы ассигнования на предоставление материального обеспечения и социальных услуг незастрахованным лицам.

Президент Украины

В. ЮЩЕНКО

г. Киев
25 декабря 2008 года
N 799-VI

 

МЕНЮ

Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2018 год» N 7000

Закон «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» N 1801-VIII

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

Календарь бухгалтера

Ноябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3