Постановление ФСС по ВУТ N 42 от 31.07.2012 г. «Об утверждении Изменений в Порядок проведения проверок получателей средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности целевого назначения, оформления, реализации и обжалования их результатов»-Профи Винс
logo
Украинский (UA)Русский (RU)

Опубликовано: «Офіційний вісник України» N 83 (09.11.2012) ст. 3372 

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ УТРАТЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ
ПРАВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2012 г.

г. Киев

N 42

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
19 октября 2012 г. за N 1763/22075

Об утверждении Изменений в Порядок проведения проверок получателей средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности целевого назначения, оформления, реализации и обжалования их результатов

Согласно статьям 11, 28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами_ обусловленными погребением" правление Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Изменения в Порядок проведения проверок получателей средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности целевого назначения, оформления, реализации и обжалования их результатов, утвержденного постановлением правления Фонда от 22 декабря 2010 года N 30, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 25 марта 2011 года за N 394/19132, которые прилагаются.

2. Исполнительной дирекции Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности обеспечить государственную регистрацию этого постановления в установленном законодательством порядке.

3. Исполнительным дирекциям отделений Фонда довести это постановление до сведения районных, межрайонных, городских исполнительных дирекций отделений Фонда.

4. Это постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель правления

В. М. Горбатов

УТВЕРЖДЕНО
Постановление правления Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности
31.07.2012 г. N 42

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
19 октября 2012 г. за N 1763/22075


Изменения
в Порядок проведения проверок получателей средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности целевого назначения, оформления, реализации и обжалования их результатов, утвержденного постановлением правления Фонда от 22 декабря 2010 года N 30, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 25 марта 2011 года за N 394/19132

1. В разделе II:

абзац четвертый после слов "получатели страховых средств" дополнить словами "(средств Фонда)", слово "страхователи" исключить;

абзац пятый после слов "форма документального" дополнить словами "и фактического";

в абзаце седьмом слова "определенных законом" заменить словами "определенных данным Порядком".

2. В разделе III:

пункт 3.3 после абзаца первого дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:

"Проверки проводятся путем:

документального контроля соответствия условиям финансирования учредительных документов, первичных и сводных учетных документов, отчетности по средствам Фонда, хозяйственных договоров, других документов объекта контроля в части поступления, использования страховых средств.

При ведении первичных и сводных учетных документов с использованием электронных средств хранения и обработки информации по требованию должностного лица органа Фонда руководитель объекта контроля должен обеспечить оформление соответствующих документов на бумажном носителе;

фактического контроля наличия оборотных и необоротных активов, других материальных и нематериальных ценностей, приобретенных за средства Фонда, путем проведения обследования (осмотра), опроса (анкетирования) лиц (с их согласия), которые обслуживаются получателями страховых средств. Должностные лица органа Фонда имеют право требовать от руководителей объекта контроля организации и проведения фактической проверки в их присутствии и при участии материально ответственных лиц объекта контроля.".

В связи с этим абзацы второй, третий считать соответственно абзацами пятым, шестым;

в абзаце первом пункта 3.6 слова "копия которого" заменить словами "в двух экземплярах, один из которых";

в пункте 3.7:

подпункт "б" после слов "обязательной отчетности" дополнить словами "сметах и других документах, подтверждающих поступление и расходование средств";

после подпункта "г" дополнить пункт подпунктами "ґ" - "і" следующего содержания:

"ґ) несвоевременного возврата или возврата не в полном объеме остатка неиспользованных средств Фонда;

д) начата процедура реорганизации или ликвидации юридического лица, закрытия обособленного подразделения юридического лица, прекращения деятельности, связанной с предоставлением социальных услуг, финансируемых за счет Фонда;

е) выявления при проверке у страхователя, получателя средств Фонда фактов, свидетельствующих о нарушении требований законодательства относительно правомерного (целевого) использования средств Фонда у другого получателя средств Фонда;

є) представления получателем страховых средств жалобы о нарушении законодательства должностными лицами органа Фонда при проведении плановой или внеплановой проверки или жалобы на решения органа Фонда при необходимости документального подтверждения изложенных в жалобе сведений в случае, когда жалобщик ссылается на обстоятельства, которые не были исследованы при проверке, и объективное их рассмотрение невозможно без проведения проверки;

ж) необходимости подтверждения в период финансирования получателя страховых средств предоставления соответствующих социальных услуг, а также наличия и количества лиц, которым предоставляются эти услуги, в случаях, предусмотренных условиями финансирования и договоров о предоставлении таких услуг;

з) по требованию правоохранительных органов или по решению суда;

и) невыполнения получателями страховых средств условий договоров о предоставлении социальных услуг;

і) в случае если орган Фонда высшего уровня выявляет нарушения, которые были допущены при проведении предыдущей проверки органом Фонда низшего уровня, в связи с чем не подтверждена правомерность и целевое использование страховых средств их получателями и проводится проверка правомерности действий должностных лиц органа Фонда .";

в пункте 3.9:

в абзаце первом слова и цифру ", а субъектов малого предпринимательства - 5 рабочих дней" исключить;

в абзаце втором слова и цифру ", а субъектов малого предпринимательства - 2 рабочих дня" исключить;

дополнить раздел новыми пунктами следующего содержания:

"3.12. В случае выявления при проведении проверки получателя средств Фонда нарушений требований законодательства и возникновения в связи с этим необходимости обращения с запросами в государственные органы контроля, предприятия, учреждения, организации с целью подтверждения фактов относительно правомерного (целевого) использования средств Фонда, а также отсутствия первичных учетных документов, что делает невозможным проведение проверки, проверка приостанавливается. В этом случае проверка должна быть закончена не позднее 60 рабочих дней с первого дня проверки.

Приостановление проведения плановой или внеплановой проверки оформляется приказом руководителя органа Фонда на основании докладной записки должностного лица органа Фонда, проводившего проверку, с изложением объективных причин необходимости ее приостановления. В приказе обязательно указываются причины приостановления проверки, дата, с которой она приостановлена, и указываются обстоятельства, после наступления которых приостановленная проверка будет продолжена. Получателю средств Фонда в течение трех рабочих дней направляются уведомления о приостановлении проверки с указанием причин и о продлении проверки, которые направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются под расписку руководителю, главному бухгалтеру или другому уполномоченному лицу объекта контроля.

3.13. Если по результатам принятых мер при проверке получателем средств Фонда не предоставлено документальное подтверждение правомерного и целевого использования средств Фонда, органом Фонда фиксируется этот факт в акте проверки и принимается решение о возврате средств Фонда в соответствии с Законом.

О фактах недопуска должностных лиц органа Фонда в проведении проверки, непредставления необходимых для проверки документов и других обстоятельствах, препятствующих проведению проверки, орган Фонда письменно информирует правоохранительные органы для принятия мер, предусмотренных законодательством.".

3. В разделе IV:

пункт 4.3 после слов "по средствам Фонда" дополнить словами "внесение изменений в него";

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Осуществление мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками, своевременность и полноту возврата страховых средств Фонда.";

дополнить раздел новыми пунктами следующего содержания:

"4.10. Проверка оборотных и необоротных активов, других материальных и нематериальных ценностей, приобретенных за средства Фонда, объемов предоставленных социальных услуг, количества лиц, получивших эти услуги за счет средств Фонда.

4.11. Наличие других источников финансирования получателя средств и достоверность объемов поступления средств из других источников, их соотношение с объемами финансирования из средств Фонда.".

4. В разделе V:

пункты 5.1, 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Результаты проверки оформляются актом, который составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом органа Фонда, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля в последний день проверки. Акт проверки подписывается должностным лицом органа Фонда и руководителем или главным бухгалтером (бухгалтером) получателя средств на каждой странице с указанием на последней странице общего числа страниц.

В акте проверки указываются: дата составления акта (последний день проверки), тип проверки (плановая или внеплановая), наименование органа Фонда. Во вступительной части акта проверки указываются: фамилия, имя, отчество должностного лица (должностных лиц) органа Фонда, которое (которые) осуществило (и) проверку, полное наименование получателя страховых средств, период, за который проведена проверка, основание для проведения проверки (номер, дата приказа, план проверок), дата и номер направления на проверку, местонахождение получателя страховых средств, код ЕГРПОУ (для получателей, не являющихся юридическими лицами, - сведения о владельце), должности, фамилии, имена, отчества лиц, которым предоставлено право подписи на расчетных документах, текущих счетах, информация об уведомлении получателя страховых средств о проведении проверки, вопросы проверки. В описательной части акта проверки указывается состояние выполнения требований законодательства относительно правомерного (целевого) использования средств Фонда получателем страховых средств, а в случае невыполнения - детальное описание обнаруженного нарушения со ссылкой на соответствующую норму законодательства, суммы неправомерно использованных или несвоевременно возвращенных страховых средств, а также должности, фамилии, имена, отчества ответственных лиц получателя страховых средств.

Нарушения, которые повторяются, отражаются в приложениях к акту проверки с указанием сумм неправомерно использованных или несвоевременно возвращенных страховых средств. Приложениями к акту проверки также являются заверенные копии документов, подтверждающие наличие фактов нарушений. Приложения визируются должностным лицом органа Фонда и главным бухгалтером (бухгалтером) получателя страховых средств, который проверяется.

5.2. В случае выявления нарушений законодательства относительно правомерного (целевого) использования средств Фонда должностные лица получателя страховых средств предоставляют письменные объяснения. При необходимости подтверждения нарушений, выявленных в ходе проверки, по требованию должностного лица органа Фонда получателем страховых средств предоставляются заверенные копии документов. При отказе должностных лиц получателя страховых средств в предоставлении письменных объяснений или заверенных копий документов должностные лица органа Фонда фиксируют этот факт в акте проверки.";

дополнить пункт 5.3 после абзаца первого абзацем вторым следующего содержания:

"В случае необходимости составляются дополнительные экземпляры акта проверки, в частности при проверках детских оздоровительных учреждений, учитывая количество отделений Фонда, дети застрахованных лиц которые оздоравливались в этих заведениях, для принятия к ним соответствующих решений.".

В связи с этим абзац второй считать абзацем третьим;

в пункте 5.4 слова "трех рабочих дней" заменить словами "пяти рабочих дней со дня, следующего за днем составления акта проверки";

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. В случае подписания акта проверки с возражениями получатель страховых средств предоставляет их в письменной форме как приложение к акту проверки в день подписания акта или отдельным письмом в течение десяти календарных дней со дня его подписания, о чем при передаче акта делается запись за подписями должностных лиц получателя страховых средств с указанием даты.

Если акт проверки подписан без возражений или в течение срока, установленного абзацем первым этого пункта, возражения не были предоставлены, органом Фонда по материалам проверки принимается решение о возврате средств Фонда и применении финансовых санкций.";

в пункте 5.6:

слова "пяти рабочих дней со дня подписания акта" заменить словами "двадцати календарных дней со дня, следующего за днем подписания акта (получения возражений)";

пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Решение о возврате средств Фонда (вместе с письмом о результатах рассмотрения возражений (при их наличии) вручается под расписку или направляется объекту проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.";

в пункте 5.8 слова "в десятидневный срок после" заменить словами "в течение десяти календарных дней со дня, следующего за днем";

абзац второй пункта 5.9 после слов "средств и/или" дополнить словами "расчета финансовых санкций, проведенного по окончании срока исполнения решения о возврате средств Фонда,";

в пункте 5.10:

в абзаце первом слова "в течение двадцати календарных дней со дня окончания" заменить словами и цифрами "после окончания 10-дневного";

после абзаца первого дополнить пункт абзацем вторым следующего содержания:

"В случае несвоевременного или неполного возврата страховых средств в связи с невыполнением решения органа Фонда о возврате средств Фонда начисляется пеня в размере 0,1 процента указанных сумм средств, рассчитанная за каждый день просрочки платежа.".

В связи с этим абзац второй считать абзацем третьим;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Если почтовое уведомление о вручении решения не возвратилось в орган Фонда, решение о применении финансовых санкций за несвоевременный возврат или возврат не в полном объеме средств Фонда принимается после получения от предприятия (оператора) почтовой связи почтового отправления в связи с невозможностью его вручения.";

раздел дополнить новым пунктом следующего содержания:

"5.13. Решение считается направленным (врученным) получателю страховых средств, если оно передано руководителю или уполномоченному лицу под расписку или направлено почтовым отправлением с уведомлением о вручении.".

5. В разделе VI:

пункт 6.1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Жалоба должна содержать следующие реквизиты: наименование документа; дату составления; обратный адрес; пункты решения, которые обжалуются; обоснование их изменения или отмены; подпись руководителя (его заместителя).";

пункт 6.2 после слов "мотивированное решение" дополнить словами "о полном или частичном удовлетворении жалобы, отказ в удовлетворении жалобы", после слов "дней после" дополнить словом "дня";

в пункте 6.3:

в абзаце первом слова "полное или частичное" исключить;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Руководитель (заместитель руководителя) органа Фонда, в случае если жалобщик ссылается на обстоятельства, которые не были исследованы в ходе проверки и объективное их рассмотрение невозможно без проведения дополнительной проверки, или при необходимости обращения к другим предприятиям, учреждениям, организациям относительно вопросов, входящих в их компетенцию, для подтверждения правомерности (целевого) использования средств Фонда может принять решение о продлении сроков рассмотрения жалобы получателя страховых средств сверх сроков, определенных в пункте 6.2 этого раздела, но не более 60 календарных дней, которое направляется получателю страховых средств до окончания срока, установленного в пункте 6.2 этого раздела.";

пункт 6.4 исключить.

В связи с этим пункты 6.5 - 6.9 считать соответственно пунктами 6.4 - 6.8.

Заместитель начальника управления -
начальник отдела контроля и методологии
по вопросам ревизионной работы
контрольно-ревизионного управления

А. Г. Заброда

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

 

МЕНЮ

Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» N 294-IX от 14.11.2019 г.

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

Календарь бухгалтера

Июль 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2