logo
Украинский (UA)Русский (RU)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 19.10.2018 г. N 32462/7/99-99-13-02-01-17

Главным управлениям ГФС в областях, Херсонской области, Автономной Республике Крым и г. Севастополе, г. Киеве


О предоставлении разъяснения

Государственная фискальная служба Украины к письму Министерства социальной политики Украины и в связи с многочисленными обращениями граждан относительно оперативного рассмотрению органами доходов и сборов заявлений о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования или одноразовой оплате в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования по форме согласно приложению 3 к Инструкции на заключение договоров о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования (далее - Договор) для назначения жилищных субсидий, а также с целью однозначного толкования Закона Украины от 08 июля 2010 года N 2464-VI "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" (далее - Закон N 2464) в пределах компетенции сообщает такое.

Согласно абзацу шестому пункта 7 постановления Кабинета Министров Украины от 21 октября 1995 года N 848 "Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива" положительное решение комиссии о назначении жилищной субсидии может быть принято только в случае, когда лица на момент назначения жилищной субсидии уплачивают единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - единый взнос) в размере не меньше минимального, в течение двух месяцев подряд перед днем ​​обращения за назначением жилищной субсидии или уплачивают единый взнос в размере не меньше минимального в течение двух месяцев подряд перед месяцем, в котором жилищная субсидия назначается без обращения гражданина.

В то же время отношения, возникающие при осуществлении деятельности, связанной со сбором и ведением учета единого взноса, регулируются исключительно Законом N 2464.

Действие других нормативно-правовых актов может распространяться на указанные отношения только в случаях, предусмотренных Законом N 2464, или в части, не противоречащей Закону N 2464 (часть 1 статьи 2 Закона N 2464).

Порядок заключения Договора урегулирован статьей 10 Закона N 2464 и разделом V Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 20.04.2015 г. N 449 (далее - Инструкция).

Частью первой статьи 10 Закона N 2464 определена категория плательщиков, имеющих право на добровольную уплату единого взноса.

Лицо, изъявившее желание участвовать в системе добровольного страхования, подает в органы доходов и сборов по месту жительства заявление по форме согласно приложению 3 к Инструкции (далее - Заявление), копию трудовой книжки (при наличии), выписку из системы персонифицированного учета (ОК-5) и копию документа, удостоверяющего личность, а члены личного крестьянского хозяйства предоставляют также документ, подтверждающий их членство в таком хозяйстве (подпункт 1 пункта 2 раздела V Инструкции).

Согласно части седьмой статьи 10 Закона N 2464 и подпункту 2 пункта 2 раздела V Инструкции орган доходов и сборов отказывает в заключении договора в случае, если лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию, не соответствует требованиям относительно лиц, имеющих право на добровольную уплату единого взноса, предоставило неполные или недостоверные сведения, ранее заключило договор, действие которого не прекращено или по которому не выполнены предусмотренные Договором условия, желает заключить договор на срок менее одного года (кроме Договоров одноразовой уплаты).

В других случаях отказ в заключении Договора не допускается.

С лицом, подавшим заявление, после проверки изложенных в нем сведений органами доходов и сборов в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения заявления заключается договор в соответствии с типовым договором, приведенным в приложении 4 к Инструкции, а при желании лица уплатить единый взнос за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию (в том числе за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2010 года), заключается Договор по форме, приведенной в приложении 5 к Инструкции.

Лица, имеющие право на добровольную уплату единого взноса, участвуют в системе общеобязательного государственного социального страхования в течение срока, определенного в договоре, но не менее одного года (кроме договоров об одноразовой уплате) (часть вторая статьи 10 Закона N 2464).

Учитывая изложенное, нормами Закона N 2464 предусмотрено заключение Договоров с:

членами личного крестьянского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию, - по всем видам социального страхования (на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы, в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, и пенсионное страхование) заключенных с такими лицами на срок не менее одного года;

лицами, достигшими 16-летнего возраста и не состоящими в трудовых отношениях с работодателями, определенными пунктом 1 части первой статьи 4, и не относящимися к плательщикам единого взноса, определенным пунктами 4, 5 и 51 части первой статьи 4 Закона N 2464, в том числе иностранцами и лицами без гражданства, которые постоянно проживают или работают в Украине, гражданами Украины, которые работают или постоянно проживают за пределами Украины, если другое не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, - на общеобязательное государственное пенсионное страхование на срок не менее одного года, кроме Договора единовременной уплаты, срок действия которого 10 календарных дней со дня его подписания.

Кроме этого, предписаниями абзаца третьего части третьей статьи 10 Закона N 2464 четко определены сроки рассмотрения таких заявлений - не более 30 календарных дней.

Дополнительно сообщаем, что Договор является правовым документом, в котором стороны определили свои права и обязанности, выполнение которых сторонами Договора является обязательным.

Согласно нормам части восьмой статьи 10 Закона N 2464, Договор может быть досрочно расторгнут:

застрахованным лицом:

по его желанию, если договор действовал не менее одного года;

в случае систематического нарушения условий договора территориальным органом доходов и сборов;

органом доходов и сборов в случае:

приобретения застрахованным лицом в соответствии с этим Законом обязательств относительно участия в системе общеобязательного государственного социального страхования;

возникновения обстоятельств, не соответствующих определенным Законом N 2464 требованиям к лицам, имеющим право принимать добровольное участие в системе общеобязательного государственного социального страхования;

систематического нарушения застрахованным лицом условий Договора;

смерти застрахованного лица;

по соглашению сторон, если договор действовал не менее одного года.

В других случаях досрочное расторжение Договора не допускается.

Уплаченные суммы единого взноса в случае досрочного расторжения Договора возврату не подлежат, при этом период, за который уплачен единый взнос, учитывается в страховой стаж только при условии представления Отчета о суммах добровольных взносов, предусмотренных договором о добровольном участии, подлежащих уплате, и суммах доплаты в органы доходов и сборов согласно приложению 6 (далее - Отчет) к Порядку формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденному приказом Министерства финансов Украины от 14.04.2015 г. N 435 (подпункт 3 пункта 3 раздела V Инструкции).

Если заключенный договор досрочно прекращен или не выполнены условия договора, штрафные санкции за такие нарушения не предусмотрены, а Отчет подается за периоды, за которые уплачены страховые средства.

При этом лицам, которые не выполнили условий договора и выразили желание вновь участвовать в добровольном страховании, в дальнейшем в заключении договора будет отказано.

Считаем необходимым подчеркнуть четкое соблюдение органами доходов и сборов норм статьи 10 Закона N 2464 и раздела V Инструкции при рассмотрении заявлений на заключение договоров и при заключении самих договоров.

Указанную информацию необходимо принять во внимание, использовать в работе и довести до сведения граждан.

И. о. заместителя Председателя

Е. Бамбизов

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

МЕНЮ

Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019 год» N 2629-VIII

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

Календарь бухгалтера

Февраль 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3