Письмо ГФСУ N 27471/7/99-99-12-02-04-17 от 23.08.2019 г. относительно включения негосударственных пенсионных фондов в Реестр неприбыльных учреждений и организаций-Профи Винс
logo
Украинский (UA)Русский (RU)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 23.08.2019 г. N 27471/7/99-99-12-02-04-17

Главным управлениям ГФС в областях и г. Киеве
Офису крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы


Государственная фискальная служба Украины в связи с поступлением многочисленных запросов территориальных органов ГФС относительно включения негосударственных пенсионных фондов в Реестр неприбыльных учреждений и организаций (далее - Реестр), которые находились в Реестре на день вступления в силу Закона Украины от 17 июля 2015 года N 652-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения неприбыльных организаций" (далее - Закон N 652), однако в срок, установленный пунктом 35 подраздела 4 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс), не привели свои учредительные документы в соответствие с требованиями, установленными подпунктом 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса, и не предоставили копии таких документов контролирующему органу, сообщает следующее.

Пунктом 18 раздела I Закона Украины от 23 ноября 2018 года N 2628-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины относительно улучшения администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов" (далее - Закон N 2628) внесены изменения в подпункт 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса касательно условий при которых предприятие, учреждение, организация является неприбыльной организацией для целей обложения налогом на прибыль и, соответственно, не является плательщиком налога на прибыль предприятий.

Нормами пункта 18 раздела I Закона N 2628 был урегулирован вопрос требований Кодекса к учредительным документам негосударственных пенсионных фондов с учетом особенностей деятельности негосударственных пенсионных фондов, определенных Законом Украины от 09 июля 2003 года N 1057-IV "О негосударственном пенсионном обеспечении" с изменениями (далее - Закон N 1057).

В частности, пунктом 18 раздела I Закона N 2628 установлено, что термин "участник" неприбыльной организации применяется в понимании Гражданского кодекса Украины, а также предусмотрена возможность передачи негосударственными пенсионными фондами активов в случае их прекращения другим юридическим лицам, осуществляющим негосударственное пенсионное обеспечение в соответствии с законом .

Негосударственный пенсионный фонд может быть признан неприбыльной организацией в понимании Кодекса, в случае соответствия требованиям подпункта 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса.

Так, негосударственный пенсионный фонд должен быть создан и зарегистрирован в порядке, установленном Законом 1057, который определяет правовые, экономические и организационные основы негосударственного пенсионного обеспечения в Украине и регулирует правоотношения, связанные с этим видом деятельности.

Кроме того, учредительные документы негосударственного пенсионного фонда (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законом) должны содержать запрет распределения полученных доходов (прибыли) или их части среди учредителей (участников в понимании Гражданского кодекса Украины), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц.

При этом в соответствии с абзацем третьим подпункта 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса не считается распределением полученных доходов (прибыли) финансирование расходов, определенных подпунктом 133.4.2 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса. В частности, расходов на содержание такого негосударственного пенсионного фонда, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных его учредительными документами.

Также учредительные документы негосударственного пенсионного фонда (или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законом) должны предусматривать передачу активов одному или нескольким негосударственным пенсионным фондам, другим юридическим лицам, осуществляющим негосударственное пенсионное обеспечение в соответствии с законом, или зачисление в доход бюджета в случае прекращения юридического лица (в результате его ликвидации, слияния, разделения, присоединения или преобразования).

Контролирующий орган обязан осуществить включение негосударственного пенсионного фонда в Реестр при условии соответствия такого негосударственного пенсионного фонда указанным выше требованиям.

Обращаем внимание, что при решении вопроса соответствия учредительных документов негосударственного пенсионного фонда требованиям подпункта 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса необходимо исследовать учредительные документы в целом, а не отдельные пункты учредительного документа и учитывать принцип привелирования содержания над формой.

Включение негосударственного пенсионного фонда в Реестр осуществляется в соответствии с Порядком ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июля 2016 года N 440 с изменениями (далее - Порядок) .

Согласно пункту 6 Порядка для включения в Реестр негосударственный пенсионный фонд должен подать в контролирующий орган регистрационное заявление по форме 1-РН согласно приложению 1 к Порядку и заверенную подписью руководителя или представителя такого негосударственного пенсионного фонда и скрепленную печатью (при наличии) копию учредительного документа негосударственного пенсионного фонда (кроме опубликованных на портале электронных сервисов в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований").

В случае отсутствия оснований для отказа во включении в Реестр контролирующий орган обязан в течение трех рабочих дней со дня получения контролирующим органом регистрационного заявления и документов прилагаемых к нему, внести в Реестр соответствующую запись о включении такого негосударственного пенсионного фонда в Реестр (абзац восьмой пункта 8 Порядка).

Негосударственный пенсионный фонд является некоммерческой организацией с даты включения в Реестр, начиная с которой определяется срок непрерывной регистрации в качестве неприбыльной организации.

Одновременно сообщаем, что пунктом 1 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона N 2628 определено, что изменения, внесенные этим Законом в подпункт 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса, применяются к налоговым периодам, начиная с 01 июля 2017 года.

Указанные нормы были разъяснены Министерством финансов Украины письмом от 17.05.2019 г. N 11210-09-5/13010, направленным для использования в работе ГУ ГФС в областях, г. Киеве и Офису крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы письмом ГФС от 27.05.2019 г. N 16693/7/99-99-12-02-04.

В частности, Минфином указано, что Порядком не предусмотрено включение неприбыльных организаций, в том числе негосударственный пенсионных фондов, в Реестр начиная с отчетных (налоговых) периодов, которые прошли. Следовательно, включение негосударственных пенсионных фондов в Реестр должно осуществляться контролирующими органами в соответствии с Порядком.

Учитывая изложенное, негосударственные пенсионные фонды, включенные в Реестр в день вступления в силу Закона N 652, которые в срок, установленный пунктом 35 подраздела 4 раздела XX "Переходные положения" Кодекса, не привели свои учредительные документы в соответствие с требованиями, установленными подпунктом 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса, и не предоставили копии таких документов контролирующему органу, могут быть включены в Реестр в течение трех рабочих дней со дня получения контролирующим органом регистрационного заявления по форме 1-РН и документов прилагаемых к нему в случае их соответствия требованиям подпункта 133.4.1 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса.

Налоговые консультации по указанным выше вопросам применять в части, не противоречащей данному разъяснению.

Главным управлениям ГФС в областях, г. Киеве, Офису крупных налогоплательщиков Государственной фискальной службы довести данное письмо до сведения налогоплательщиков и подчиненных подразделений и обеспечить его учет при проведении контрольно-проверочной работы и процедур административного обжалования.

И. о. Председателя

Денис Гутенко

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

 

МЕНЮ

Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» N 2000 от 15.09.2019 г.

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

Календарь бухгалтера

Сентябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6