Профі Вінс -

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 20.10.2010 р. N 13334/5/16-1516

На доручення Кабінету Міністрів України від 01.10.2010 р. N 58296/1/1-10

Державна податкова адміністрація України на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 01.10.2010 р. N 58296/1/1-10 розглянула звернення радника Прем'єр-міністра України на громадських засадах Чукмасова С. О. від 23.09.2010 р. N 15-А та листи об'єднання "Український Транспортний Союз" від 14.09.2010 р. та від 23.09.2010 р. N 1/141-10 щодо оподаткування ПДВ операцій з надання послуг з перевезення осіб пасажирським транспортом, і повідомляє, що дане питання неодноразово розглядалося ДПА України на запити платників податку та підпорядкованих органів державної податкової служби України, і позиція ДПА України з порушеного питання наступна.

Відповідно до підпункту 5.1.13 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі - Закон) звільняються від оподаткування операції з надання послуг з перевезення осіб пасажирським транспортом (крім таксомоторів) у межах населеного пункту, тарифи на які регулюються органом місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, визначеної законом.

Таким чином, транспортний засіб, що використовується при перевезенні вантажів, не повинен бути таксомотором, пасажирські перевезення мають здійснюватися в межах одного населеного пункту, тарифи на послуги з перевезення пасажирів має бути врегульовано органом місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, визначеної законом.

Відповідно до статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.97 р. N 280/97-ВР до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать установлення в порядку та межах, визначених законодавством, тарифів на транспортні послуги, що надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності.

Відповідно до пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 р. N 1548 Раді міністрів АРК, обласним, Київській та Севастопольській місцевим державним адміністраціям, виконавчим органам Львівської та Криворізької міських рад надано повноваження щодо регулювання (встановлення) тарифів на перевезення пасажирів і вартість проїзних квитків у міському пасажирському транспорті - метрополітені, автобусі, трамваї, тролейбусі (який працює у звичайному режимі руху).

Враховуючи викладене, регулювання органом місцевого самоврядування тарифів на послуги з перевезення пасажирів в розумінні Закону потрібно розуміти як встановлення органом місцевого самоврядування тарифів на такі послуги (погодження тарифів не розцінюється як регулювання органом місцевого самоврядування тарифів на послуги з перевезення пасажирів).

Отже, звільнення від оподаткування ПДВ відповідно до підпункту 5.1.13 пункту 5.1 статті 5 Закону може застосовуватись до операцій з надання послуг з перевезення осіб пасажирським транспортом (крім таксомоторів) у межах населеного пункту, тарифи на які встановлені органом місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, визначеної законом.

В доповнення до викладеного ДПА України інформує, що зазначене питання розглянуте в листі ДПА України від 08.05.2007 N 9237/7/16-1417,який підготовлено з урахуванням висновку Міністерства юстиції України від 15.02.2007 р N 20-35-1.